«АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ»: контроль, ответственность, созидание. Взгляд на настоящее и будущее саморегулирования

Интервью с Еленой Валерьевной Жучковой, Директором Саморегулируемой организации «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ»

В условиях динамично меняющегося строительного рынка и ужесточения требований к качеству и безопасности, роль саморегулируемых организаций становится как никогда важной. О том, как СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» выполняет свою миссию, о грядущих реформах в сфере саморегулирования, ключевых вызовах отрасли и важности популяризации профессии строителя, мы поговорили с Еленой Валерьевной Жучковой, директором организации.

– Елена Валерьевна, СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» – одна из заметных организаций на рынке. В чем вы видите главную цель деятельности вашего СРО?

– Наша фундаментальная цель – допуск на рынок ис­ключительно добросовестных, надежных строительных компаний. Это не просто формальность. Мы создаем сре­ду, где качество и ответственность являются нормой. Для реализации этой цели мы сосредоточены на нескольких ключевых направлениях:

Строгий контроль за деятельностью членов: Гарантиру­ем, что компании не только соответствуют требованиям на момент вступления, но и поддерживают этот уровень на протяжении всего членства. Это включает финансовую устойчивость, наличие необходимых ресурсов и, главное, реальное соответствие выполняемых работ установленным нормам и правилам. Кадровый потенциал – основа качества и безопасности: Квалифицированные специалисты – это стержень. Мы уделяем особое внимание подтверждению компетентности как руководителей, главных инженеров (членов Национального реестра специалистов – НРС), так и ключевых сотрудников технических служб. Обязатель­ность прохождения ими независимой оценки квалификации (НОК) – не бюрократическая процедура, а необходимый инструмент объективного подтверждения их знаний и на­выков. Только так можно быть уверенным, что решения на стройплощадке принимают профессионалы.

Исполнение обязательств: Контролируем исполнение членами СРО государственных контрактов и коммерче­ских договоров. При выявлении нарушений применяем четкие меры ответственности, вплоть до исключения. Это защищает и заказчиков, и репутацию всего строительного сообщества.

Наша задача – минимизировать риски травматизма и не допустить несчастные случаи на объектах наших членов. Каждый человек на стройплощадке должен быть защищен.

За 16 лет работы наши члены возвели огромное коли­чество объектов, ставших частью инфраструктуры страны: от жилых кварталов и социально значимых учреждений (школ, больниц) до сложнейших станций метрополите­на, опасных производственных объектов, современных автомагистралей и мостов. Это наглядное свидетельство потенциала и ответственности компаний, объединенных в нашем СРО.

– Семь лет назад система саморегулирования пре­терпела серьезные изменения. Сейчас на рассмотрении находится законопроект № 779131-8 о внесении изме­нений в Градостроительный кодекс. Какие ключевые изменения, на ваш взгляд, необходимы?

– Прошедшая реформа заложила основу, но практика показала необходимость дальнейшего совершенствования. Законопроект 779131-8 – важный шаг. Первое – это кон­троль на всех этапах договора: Заключая государственный контракт или коммерческий договор, член СРО берет на себя серьезные обязательства. СРО должно иметь реальные рычаги для контроля процесса их исполнения на протяже­нии всего жизненного цикла объекта. Однако контроль не должен быть карательным. Не менее важна функция помощи бизнесу в выполнении взятых обязательств. Проблемы на стройке часто возникают не по вине генподрядчика – это могут быть срывы поставок, действия субподрядчиков или иные внешние факторы. СРО должно выступать пар­тнером, помогая члену найти выход из сложной ситуации, минимизировать риски и довести проект до успешного завершения. Личная ответственность специалистов НРС: Крайне важно усиление контроля за деятельностью и пер­сональной ответственности специалистов, внесенных в НРС (ГИП, ГАП). Их решения напрямую влияют на безопасность и качество. Ответственность должна быть не номинальной, а реальной и ощутимой. Сейчас законодательно членами СРО обязаны быть только генподрядчики. Но на любом крупном объекте работает множество субподрядных орга­низаций, выполняющих значительные объемы критически важных работ (от фасадов и инженерии до отделки). Они не являются членами СРО и выпадают из системы нашего непосредственного контроля. При этом качество и безопас­ность конечного продукта зависят и от них. Обеспечить это качество могут только квалифицированные сотрудники субподрядчиков, прошедшие НОК и внесенные в НРС. Но реальность такова, что даже у генподрядчиков порой не хватает таких специалистов для покрытия всех объектов. Это создает серьезный системный риск. Мы считаем, что необходимо серьезно рассмотреть вопрос о возвращении субподрядных организаций в поле регулирования СРО, хотя бы тех, кто работает на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах. Без этого сложно гово­рить о полноценном контроле качества и безопасности на всей строительной площадке.

– Ваше СРО активно участвует в отраслевых дискус­сиях. Вы принимали участие в Форуме «Строим буду­щее России» в прошлом году. Чем важен этот Форум в этом году?

– Форум «Строим будущее России» – это главная стратеги­ческая площадка для диалога власти, бизнеса и экспертов. В прошлом году мы активно включились в его работу, и в этом году он для нас еще более значим. Форум поддержан Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, и пройдёт с 6 по 8 августа в г. Москва. Тем для обсуждения – масса, и все они критически важны: определение стратегии и приоритетов, кадровый вопрос, на Форуме мы должны искать конкретные решения: как привлекать молодежь, переобучать, удерживать кадры, повышать престиж профессии здесь и сейчас, обсудим НОК как гарант качества и безопасности, потому что это неотъемлемый инструмент обеспечения качества работ и безопасности на объектах. Также обсудим, какие новые профессиональные стандарты необходимы отрасли для соответствия современным технологиям и вызовам. Так­же важной темой станет безопасность на стройплощадке. Поэтому приглашаю всех заинтересованных лиц принять участие в Форуме. Получить аккредитацию на форум строителироссии.рф

– Планирует ли «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» собственную сессию на Форуме?

– Безусловно! Мы организуем и проведем специальный круглый стол для всех заинтересованных участников рынка. Его тема крайне актуальна: «Контроль СРО за деятельностью организаций: текущие реалии и предстоящие реформы в сфере саморегулирования». Мы подробно разберем: кон­троль СРО за деятельностью организаций сейчас и о пред­стоящих реформах в сфере саморегулирования, механизмы контроля исполнения контрактных обязательств членов СРО и меры ответственности за неисполнение, повышение персональной ответственности специалистов в строитель­ной сфере (ГИП и ГАП), о необходимости подтверждения своей квалификации всех специалистов (ГИПов, ГАПов, специалистов технических служб), ужесточение квалифи­кационных требований — контроль над специалистами НРС, с возможным временным запретом на выполнение обязанностей ГАПа и ГИПа, объединение реестров: Наци­онального реестра специалистов (НРС) и Единого реестра членов СРО, внедрения рейтинговой системы для улучшения качества подрядчиков на рынке госзаказа, а также вопросы последних изменений в законодательстве.

– Помимо серьезных деловых вопросов, форум вклю­чает и культурную программу. Какое направление в этой сфере вам особенно близко?

– Популяризация профессии строителя! Это направле­ние мне лично и нашей организации чрезвычайно близко. «Строитель» – это должно звучать гордо! Мы – создатели новой реальности. Даже если посмотреть вокруг: дома, в которых живут люди, школы и детские сады, где учатся дети, больницы, фабрики, дороги, мосты, метро – все это создано руками и умом строителей. Это огромный вклад в развитие страны и улучшение жизни каждого человека. Кинофестиваль «Антарес», посвященный Человеку труда – строителю будущего, станет культурной частью програм­мы Форума. В его конкурсную программу вошли фильмы, рассказывающие о 89 уникальных профессиях, жизненно важных для созидания, включая строителей, инженеров и многих других.

Фестиваль направлен на прославление созидательного труда, формирование позитивного образа рабочего чело­века в обществе и призван эффективно донести ценности стройкомплекса России широкой аудитории через искус­ство кинематографа. Кинофестиваль поднимает важные и актуальные вопросы, но уже посредством кино. И мы приглашаем всех заинтересованных лиц присоединиться к этим важным мероприятиям. Сайт кинофестиваля: https:// antares.film/