Доклад Антона Глушкова на Съезде НОСТРОЙ: Вектор развития саморегулирования в строительстве

Регулирование строительной деятельности: баланс между контролем и развитием

Антон Глушков отметил, что система саморегулирования в строительстве продолжает совершенствоваться, демонстрируя свою эффективность как инструмент контроля качества в отрасли. На конец 2024 года в государственном реестре зарегистрировано 234 саморегулируемых организации, что на 4 больше, чем годом ранее. Географический охват СРО расширился до 76 субъектов Федерации, что свидетельствует о повсеместном распространении принципов саморегулирования в строительном секторе.

Особого внимания заслуживает работа Национального реестра специалистов (НРС), который стал действенным механизмом контроля профессионального уровня кадров. В 2024 году через систему НРС прошло более 22 тысяч заявлений на включение в реестр. Почти 19 тысяч специалистов были исключены за различные нарушения, что говорит о серьезном подходе к поддержанию профессиональных стандартов.

Президент НОСТРОЙ подчеркнул, что система независимой оценки квалификации, внедренная в 2022 году, доказала свою востребованность. За три года ее существования квалификационные экзамены сдали более 145 тысяч специалистов. По наиболее сложным направлениям, таким как "Главный инженер проекта", процент не сдавших достигает 15%, что подтверждает высокий уровень требований к ответственным должностям в строительстве.

Государственная поддержка: от финансовых инструментов до регуляторных послаблений

Антон Глушков отметил, что в 2024 году продолжилась активная государственная поддержка строительного комплекса. Одной из наиболее эффективных мер стало продление до конца 2025 года возможности СРО выдавать займы за счет средств компенсационного фонда. Эта инициатива позволила многим строительным компаниям получить доступ к дополнительному финансированию в сложных экономических условиях. Только за 2024 год было выдано 237 займов на общую сумму 3,8 млрд рублей, что существенно поддержало ликвидность участников рынка.

Не менее важными оказались регуляторные послабления для застройщиков. В частности, была введена отсрочка по уплате санкций до 30 июня 2025 года, что дало компаниям дополнительное время для адаптации к новым экономическим реалиям. Антон Глушков подчеркнул значимость программы семейной ипотеки, которая остается ключевым инструментом поддержания спроса на жилье.

Цифровая трансформация строительной отрасли

Антон Глушков отметил, что цифровизация строительной отрасли вышла на новый уровень в 2024 году. Национальное объединение строителей активно развивает современные цифровые инструменты, направленные на повышение прозрачности и эффективности всех процессов в отрасли. Одним из наиболее значимых достижений стало совершенствование Системы оценки опыта и деловой репутации подрядных организаций.

Он также подчеркнул важность завершения формирования Национального реестра добросовестных производителей и поставщиков (НРДП), который объединяет информацию о 660 надежных компаниях из 67 регионов страны. Развитие этого инструмента будет продолжено в ближайшие годы с акцентом на расширение функционала и увеличение числа участников.

Кадровая политика: подготовка специалистов нового поколения

Антон Глушков обратил внимание на проблему кадрового обеспечения строительной отрасли. В 2024 году был сделан значительный шаг вперед в решении этого вопроса - утверждена Концепция подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года. Этот документ определяет стратегические направления развития профессионального образования в строительной сфере на долгосрочную перспективу.

Глава нацобъединения отметил, что конкурсы профессионального мастерства, такие как "Строймастер" и соревнования для инженерно-технических работников, стали эффективным инструментом выявления талантливых специалистов и популяризации строительных профессий. В 2024 году в этих мероприятиях приняли участие более 3 тысяч человек.

Международное сотрудничество и миграционная политика

Антон Глушков подчеркнул, что международное направление работы строительной отрасли в 2024 году развивалось по нескольким векторам. Продолжилось сотрудничество с традиционными партнерами, такими как Куба, в области стандартизации и профессионального образования. Особенно активно развивались отношения с китайскими партнерами. В сентябре 2024 года во Владивостоке состоялся первый Российско-китайский образовательный съезд по городскому строительству.

Вопрос трудовой миграции остается одним из самых сложных и дискуссионных в строительной отрасли. Глушков подчеркнул, что НОСТРОЙ выступает за упорядочение миграционных процессов, предлагая систему организованного набора рабочих из дружественных стран с обязательной предварительной проверкой их квалификации.

Перспективы развития: основные направления на 2025 год

В рамках доклада были обозначены несколько ключевых направлений развития на ближайшую перспективу:

1. Дальнейшая цифровизация всех процессов - от проектирования до сдачи объектов.

2. Совершенствование системы подготовки кадров и реализация Концепции до 2035 года.

3. Развитие механизмов финансирования строительства, включая расширение программ ипотечного кредитования.

4. Углубление международного сотрудничества, особенно в области стандартизации и обмена опытом.