Как привлечь и подготовить специалистов для строительной сферы: эксперты поделились решениями

21 ноября в Москве состоялось заседание Комитета Российского Союза строителей по развитию профессионального образования и содействию занятости в строительной отрасли. Мероприятие прошло в офисе РСС и было посвящено теме «Перспективы развития кадрового потенциала в сфере строительства и ЖКХ». В заседании приняли участие представители РСС, НОПРИЗ, НОСТРОЙ, отраслевых образовательных организаций и профильных вузов.

Открывая заседание, председатель Комитета, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Александровна Прокопьева обозначила актуальные вызовы, с которыми сталкивается система подготовки кадров. Она подчеркнула, что строительная отрасль переживает период глубоких изменений — от цифровой трансформации до обновления нормативной базы — и потому устойчивое развитие возможно только при наличии профессионального, мотивированного и современно подготовленного персонала.

Надежда Александровна подробно остановилась на рабочих направлениях Комитета, которые формируют основу плана деятельности на 2026 год. Она подчеркнула, что документ носит живой и открытый характер: предложения от участников продолжают поступать. Руководитель обозначила несколько ключевых блоков работы:

— участие Комитета в формировании кадровой политики отрасли через экспертные обсуждения, круглые столы и отраслевые конференции;
— аналитическое сопровождение нормативных правовых актов, связанных с профессиональным образованием;
— развитие системы профессионально-общественной аккредитации, включая актуализацию документов, алгоритмов и требований;
— взаимодействие с государственными структурами и профильными ведомствами;
— участие в реализации дорожной карты по модернизации подготовки кадров;
— формирование предложений для отраслевого консорциума СПО и активное включение в его деятельность.

Отдельно Надежда Александровна выделила вопрос о снижении пороговых баллов ОГЭ для поступления на рабочие профессии. Она подчеркнула, что это решение может сыграть заметную роль в привлечении молодых людей в строительную сферу, особенно на фоне обсуждаемых изменений подходов к школьной аттестации. По её словам, Комитет готов взять на себя инициативную позицию в продвижении этого вопроса, поскольку он напрямую связан с восполнением дефицита рабочих кадров.

После приветствия с докладами выступили Вице-президент РСС по работе в Сибирском федеральном округе Максим Владиславович Федорченко, директор по развитию — руководитель Проектного офиса Национального объединения строителей Елена Владимировна Парикова, председатель ФУМО СПО по направлению «Техника и технология строительства» Валерий Евгеньевич Андреев, заместитель директора Учебного центра РСС Светлана Александровна Шевченко, заместитель директора по развитию Ассоциации СРО «ОсноваПроект» Полина Игоревна Федючек.

Максим Владиславович Федорченко отметил, что обсуждаемый вопрос напрямую касается одной из самых острых проблем строительной отрасли — обеспеченности организациям специалистами, включёнными в Национальный реестр специалистов (НРС) по основному месту работы.

Он напомнил, что институт НРС существует с 2017 года и ведётся НОПРИЗ и НОСТРОЙ. Для включения в реестр специалист должен соответствовать целому набору требований, предусмотренных Градостроительным кодексом. Одним из базовых требований является наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки в области строительства. Перечень таких направлений закреплён приказом Минстроя России №672 от 2020 года. Несмотря на то, что этот перечень постоянно обновляется и уже включает более 600 позиций, он по-прежнему не охватывает весь спектр специальностей, имеющих прямое отношение к строительной отрасли. В результате значительное число опытных специалистов — тех, кто десятилетиями работает в проектировании, изысканиях и строительстве — формально не могут быть включены в НРС.

Максим Владиславович отметил, что по состоянию на конец октября 2025 года в обоих реестрах содержатся сведения более чем о 420 тысячах физических лиц. Однако дефицит специалистов остаётся крайне ощутимым. Одним из факторов, усиливших нагрузку на отрасль, стало вступление в силу Федерального закона №309-ФЗ, который обязывает саморегулируемые организации и их членов размещать в Едином реестре сведения о двух специалистах НРС, работающих по основному месту.

Это, по словам Максима Владиславовича, привело к распространению сомнительных практик: некоторые компании прибегают к привлечению «специалистов для галочки». Распространены предложения «аренды специалистов», фиктивного трудоустройства пенсионеров и другие неформальные схемы. На этом фоне наличие реального опытного специалиста в штате становится ценностью, которую рынок никак не может восполнить из-за чрезмерно жёсткого формального требования о профильном образовании.

В этой связи Максим Владиславович предложил конструктивный подход: не расширять сам перечень направлений подготовки, что может привести к новым злоупотреблениям, а дополнить приказ Минстроя №672 новым разделом, предусматривающим перечень программ профессиональной переподготовки. Эти программы могли бы давать право на включение в НРС тем специалистам, чьё базовое высшее образование отсутствует в списке строительных направлений, но чей профессиональный опыт напрямую связан со строительной деятельностью.

Предлагаемые области переподготовки включают:
• организацию инженерных изысканий,
• организацию архитектурно-строительного проектирования,
• организацию строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства.

Федорченко подчеркнул, что такая мера не снижает планку требований. Профессиональный стаж, являющийся ключевым критерием для включения в НРС, сохраняется в полном объёме, и даже может быть усилен — например, увеличением минимального стажа с 5 до 7 лет. Если человек проработал в отрасли 5–7 лет на инженерной позиции, имеет доказанный опыт и прошёл переподготовку, нет оснований считать его недостаточно квалифицированным.

Особое внимание он обратил на необходимость строгого контроля качества самих программ переподготовки. По его словам, они должны утверждаться Минстроем как типовые и проходить обязательную профессионально-общественную аккредитацию в НОСТРОЙ или НОПРИЗ. Приоритетными исполнителями таких программ, по мнению Федорченко, должны стать строительные вузы.

Он также отметил социально важный аспект: среди потенциальных слушателей программ окажутся специалисты, возвращающиеся из зоны СВО. Ассоциации СРО уже обсуждают возможность частичного или полного финансирования их переподготовки, чтобы помочь людям адаптироваться к гражданской жизни и трудоустроиться в серьёзные подрядные организации.

Завершая своё выступление, Максим Владиславович подчеркнул, что описанные предложения позволяют легально включить в НРС значительное число реально работающих, опытных инженеров. Он выразил готовность направить разработанные материалы для включения в протокол заседания при поддержке коллег.

Юрий Леонидович Сколубович, ректор Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (Сибстрин), в своем выступлении обратил внимание на ключевые проблемы взаимодействия строительной отрасли и высших учебных заведений. Он отметил, что кадровая ситуация в строительстве напрямую связана с тем, как формируются контрольные цифры приема студентов в профильные учебные заведения. На сегодняшний день заявки от строительных организаций крайне ограничены, что затрудняет планирование приема на бюджетные места. В результате официальные данные, отправляемые в Министерство, не отражают реальную потребность отрасли в специалистах.

Юрий Сколубович подчеркнул, что это приводит к разночтениям между реальными потребностями строительных компаний и возможностями университетов по подготовке специалистов. Например, в Новосибирской области на следующий год по официальным данным запланирован прием всего 140 специалистов, хотя отрасль нуждается в значительно большем количестве кадров. Он отметил необходимость формирования целевых заявок от отрасли совместно с Министерством строительства, которое определяет крупные объекты и должно координировать потребности регионов.

Ректор университета также обратил внимание на проблему отсутствия заказов на узкоспециализированные направления подготовки. По его словам, дефицит кадров ощущается особенно остро в таких сферах, как благоустройство, водоотведение, теплогазоснабжение, вентиляция, геодезия. Несмотря на это, университеты пытаются готовить специалистов даже без официальных заказов, чтобы обеспечить отрасль квалифицированными кадрами.

Отдельно Юрий Сколубович остановился на вопросах привлекательности строительной профессии для молодежи. Он отметил, что имидж работодателей в регионе и на федеральном уровне оставляет желать лучшего, а недостаток информации о позитивных практиках и карьерных перспективах мешает вовлечению студентов. Необходима активная демонстрация успешных кейсов в СМИ и других каналах, чтобы мотивировать молодежь к обучению по строительным специальностям.

Важным аспектом, по его мнению, является материальная поддержка студентов. Он подчеркнул значимость стипендиальных программ, которые предоставляют студентам возможность сосредоточиться на учебе и приобретении практических навыков. В настоящее время существующие стипендии в ряде отраслей достигают значительных размеров, но масштаб поддержки все еще ограничен.

Кроме того, Юрий Леонидович обратил внимание на острую нехватку преподавателей и молодых ученых. По его словам, отсутствие заказов на научные исследования со стороны предприятий снижает количество кандидатов и докторов наук, необходимых для подготовки квалифицированных кадров. Он предложил создавать заказы на научные исследования, поддерживать молодых ученых и стимулировать их оставаться в академической среде, а не переходить на строительные площадки, где заработная плата выше.

Ректор отметил, что зарплаты в отрасли формально отражаются в официальной статистике, но на практике остаются низкими, что дополнительно снижает привлекательность профессии. Юрий Сколубович подчеркнул, что эти вопросы требуют совместного обсуждения и поиска решений на уровне отрасли и государства.

Валерий Евгеньевич Андреев, председатель Федерального учебного методического объединения по восьмой укрупнённой группе «Техника и технологии строительства», в своем выступлении подробно рассказал о текущем состоянии и ключевых направлениях развития системы среднего профессионального образования в строительной отрасли и жилищно-коммунальном хозяйстве. Он подчеркнул, что главная цель системы профессионального образования — подготовка кадров именно для строительной отрасли и ЖКХ. Образовательные учреждения не работают сами по себе, их задачи полностью определяются запросами работодателей.

Валерий Андреев обозначил ключевые вопросы, на которые необходимо ответить для эффективного развития отрасли: кого учим, чему учим, как учим, зачем учим и где учим. По его словам, проблема начала кадрового пути заключается в мотивации абитуриентов. Часто к учебным заведениям приходят ученики, не обладающие реальной мотивацией к обучению: кто-то выбирает учебное заведение по близости к дому, кто-то — туда, куда проще поступить. Это особенно заметно в небольших населённых пунктах, где выбор колледжей ограничен.

Второй важный аспект — содержание обучения. Валерий Андреев отметил, что образовательные стандарты должны быстро реагировать на меняющиеся запросы работодателей. Однако процесс утверждения стандартов может занимать год и более, что делает его несовершенным инструментом для динамичных отраслей. Он подчеркнул необходимость актуализации образовательных стандартов с учётом современных технологий и компетенций, востребованных работодателями.

Третья проблема — качество педагогического состава. В системе среднего профессионального образования встречаются две крайности: преподаватели старшего возраста с опытом работы, но ограниченными современными навыками, и молодые выпускники с современными знаниями, но недостатком практического опыта. Андреев подчеркнул, что для эффективного обучения рабочих профессий необходим опыт, позволяющий преподавателю предупреждать ошибки студентов.

Что касается трудоустройства выпускников, Валерий Евгеньевич отметил, что хотя средний показатель трудоустройства составляет около 75%, важно не только устраивать выпускников на работу, но и обеспечивать их закрепление на месте. Для этого необходимо усиливать профориентацию, в том числе среди школьников и их родителей, начиная с ранних классов. Он подчеркнул значимость практикоориентированных мероприятий, таких как экскурсии на предприятия и программы «Первая профессия», которые позволяют школьникам и студентам на практике попробовать будущую профессию.

Валерий Андреев обратил внимание на важность адаптации образовательного процесса под потребности работодателей. Сегодня компании чаще всего ищут универсалов — специалистов широкого профиля, способных выполнять несколько видов работ. Поэтому образовательные стандарты пересматриваются таким образом, чтобы выпускники могли совмещать навыки различных профессий, включая новые технологии, такие как использование дронов, промышленный альпинизм или 3D-печать в строительстве.

Кроме того, он отметил необходимость работы на опережение. Некоторые перспективные профессии, такие как техник по монтажу систем умного дома или оператор строительного 3D-принтера, требуют подготовки специалистов заблаговременно, до появления массового спроса.

В заключение Валерий Андреев подчеркнул, что система среднего профессионального образования продолжает совершенствоваться: образовательные стандарты актуализируются, объединяются рабочие профессии, формируются универсальные компетенции, создаются условия для ускоренного обучения талантливых выпускников СПО в вузах. Основная цель остаётся неизменной — подготовка квалифицированных рабочих кадров для строительной отрасли и ЖКХ.

Елена Владимировна Парикова отметила значимость обмена мнениями между работодателями и образовательными организациями. Она согласилась с тезисом Валерия Евгеньевича Андреева о том, что главными вопросами остаются: зачем учить, чему учить, кого учить и как мотивировать будущих специалистов. Елена Владимировна особо подчеркнула, что подготовка кадров должна быть направлена на востребованные профессии, и любые образовательные инициативы должны учитывать реальный спрос на рынке труда. Парикова отметила, что консорциум строительной сферы является ключевой платформой для взаимодействия образовательных организаций среднего профессионального образования, предприятий строительного профиля и профессиональных объединений. В настоящее время в консорциум входят более 160 членских организаций, что позволяет объединять усилия в реализации стратегически важных проектов. За текущий год проведено более 26 собственных и 22 партнерских мероприятий, участие в которых приняли свыше 60 компаний и образовательных организаций. Это обеспечило обмен опытом, внедрение инновационных подходов к обучению и создание новых возможностей для профессиональной подготовки.

Елена Владимировна акцентировала внимание на необходимости подготовки специалистов широкого профиля. В современных условиях отрасли работодатели требуют универсальных специалистов, способных совмещать несколько функций, владеть современными технологиями и инструментами, использовать цифровые платформы и технологии для проектирования, управления строительными процессами и контроля качества. Она подчеркнула, что образовательные программы адаптируются под эти запросы, что позволяет выпускникам быть конкурентоспособными на рынке труда и быстро интегрироваться в производственный процесс.

Особое место в выступлении Париковой заняло обсуждение профориентационной работы. Она подчеркнула, что формирование интереса к строительным профессиям необходимо начинать ещё в школе. Современные проекты профориентации включают ранние профессиональные пробы, экскурсии на предприятия, мастер-классы, а также практическое вовлечение учащихся в реальные производственные процессы. По её словам, такой подход позволяет ученикам не просто увидеть профессию, но и попробовать её своими руками, понять задачи, требования и перспективы, что способствует более осознанному выбору дальнейшего профессионального пути.

Елена Парикова также отметила важность вовлечения родителей в процесс профориентации, поскольку мнение семьи часто влияет на выбор профессии. Она подчеркнула, что раннее формирование мотивации и интереса к строительным и инженерным направлениям помогает уменьшить текучесть кадров, повышает приверженность выпускников отрасли и улучшает качество профессиональной подготовки.

Елена Владимировна подробно рассказала о ключевых инициативах консорциума. Она отметила, что в консорциум активно включены не только компании строительного профиля, но и смежные организации. Совместная работа с партнёрами позволяет оперативно реагировать на изменения отрасли, внедрять новые компетенции в образовательные программы, разрабатывать стандарты подготовки специалистов с учётом современных технологий и требований рынка.

Спикер подчеркнула, что одним из приоритетных направлений является внедрение цифровизации и современных технологий в обучение. В частности, рассматриваются возможности подготовки специалистов в области применения строительных 3D-принтеров, систем «умный дом», современных методов управления строительными процессами, цифровых инструментов контроля качества и безопасности на строительных объектах. Она отметила, что такие компетенции станут необходимыми уже в ближайшие годы, и их раннее включение в образовательные программы позволит формировать профессионалов, готовых к вызовам будущего.

Елена Владимировна подробно остановилась на вопросах трудоустройства выпускников. По её словам, ключевая задача системы среднего профессионального образования – это обеспечение высокого уровня закрепления специалистов на рабочих местах. Для достижения этой цели консорциум реализует инициативы по адаптации образовательных стандартов под требования работодателей, интеграции практических навыков в учебный процесс и развитию программ наставничества. Она подчеркнула, что сотрудничество с предприятиями позволяет студентам получать опыт работы на реальных объектах и осознавать перспективы карьерного роста в отрасли.

Особое внимание Елена Парикова уделила конкурсу «Лучшая практика профориентации в строительной отрасли», который проводится в рамках проекта «Я — строитель будущего». Конкурс направлен на выявление и распространение успешных практик по профориентации, а также на признание образовательных организаций и работодателей, которые активно внедряют эффективные инициативы. Создание реестра лучших практик позволит другим регионам использовать накопленный опыт, повышать эффективность подготовки кадров и избегать повторения ошибок. Елена Парикова подчеркнула, что конкурс охватывает широкий круг участников: образовательные организации, компании строительного профиля, смежные предприятия и региональные структуры.

Елена Владимировна также рассказала о перспективах развития системы среднего профессионального образования. Она отметила, что консорциум планирует расширять направление подготовки специалистов, внедрять новые образовательные программы, повышать качество преподавания и актуализировать стандарты с учётом изменений в отрасли. Елена Парикова подчеркнула важность объединения усилий образовательных организаций, работодателей и профессиональных объединений для достижения устойчивых результатов и формирования кадрового потенциала отрасли на долгосрочную перспективу.

Светлана Александровна Шевченко выступила с докладом о профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. Она отметила, что данный инструмент пока остаётся относительно новым и недостаточно изученным, однако уже активно применяется в России и приобретает всё большую значимость для системы профессионального образования.

Шевченко подчеркнула, что ранее для того, чтобы организация могла проводить профессионально-общественную аккредитацию, достаточно было лишь подать заявление. Сегодня же процесс значительно упорядочен и регламентирован: национальные объединения, включая строителей, проектировщиков и другие базовые организации СПК, участвуют в ограничении этой деятельности. Полномочия по аккредитации образовательных организаций и программ находятся под контролем Совета по профессиональным квалификациям, а Российский Союз строителей является аккредитованной организацией, имеющей право оценивать качество образования в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Светлана Александровна обратила внимание, что с июля 2025 года полномочия Российского Союза строителей расширились: теперь аккредитация распространяется не только на программы высшего и среднего профессионального образования, но и на программы дополнительного профессионального образования. Это особенно важно в контексте внедрения национального реестра специалистов, где программы переподготовки и повышения квалификации должны пройти профессионально-общественную аккредитацию только в аккредитованных организациях.

Она подробно объяснила процедуру аккредитации. Образовательные организации подают заявку через сайт Российского Союза строителей или Совета по профессиональным квалификациям, после чего комиссия рассматривает документы и принимает решение о проведении аккредитационной экспертизы. В случае соответствия требованиям организация получает уведомление о проведении аккредитации и расчет стоимости услуги, который определяется согласно методике СПК. После согласования стоимости заключается договор, и начинается процедура аккредитации.

Светлана Александровна отметила, что аккредитационная экспертиза включает формирование экспертной комиссии из числа специалистов, зарегистрированных в реестре Совета по профессиональным квалификациям. На данный момент в реестре числится четырнадцать экспертов, и ожидается расширение состава. Эксперты оценивают качество образовательных программ, соответствие профессиональным стандартам, подготовку выпускников и требования работодателей, а затем формируют сводное экспертное заключение. Решение о присвоении профессионально-общественной аккредитации принимает коллегиальная аккредитационная комиссия Российского союза строителей, действующая как постоянный контрольный орган.

В случае положительного решения образовательная организация получает свидетельство о профессионально-общественной аккредитации. Для основных профессиональных образовательных программ срок действия свидетельства соответствует периоду действия профессионального стандарта, но не превышает пяти лет. Для программ дополнительного профессионального образования срок аккредитации составляет три года. Все аккредитованные программы вносятся в открытый реестр Совета по профессиональным квалификациям, который будет доступен для общественности.

Светлана Шевченко подчеркнула, что процедура профессионально-общественной аккредитации способствует повышению качества образовательных программ, их соответствию современным требованиям строительной отрасли и потребностям работодателей. Она отметила важность открытости информации, возможности участия новых образовательных организаций и специалистов в процессе аккредитации и работы в экспертной комиссии.

Полина Игоревна Федючек выступила с докладом, посвящённым актуальным проблемам профессиональной подготовки специалистов в условиях цифровой трансформации строительной отрасли. Она отметила, что цифровизация является ключевым вектором развития строительного комплекса России, что подтверждается стратегическими документами, такими как стратегия развития строительной отрасли и концепция подготовки кадров для строительного сектора.

Полина Игоревна подчеркнула, что отрасль испытывает острый дефицит квалифицированных специалистов, обладающих необходимыми компетенциями для работы в цифровой среде. Несмотря на актуализированные профессиональные стандарты, образовательные программы не всегда успевают за темпом изменений технологий и отраслевых требований. Одним из системных противоречий является использование отечественного программного обеспечения в учебных заведениях, тогда как предприятия нередко работают с зарубежными платформами, что создаёт разрыв между образовательной подготовкой и реальными потребностями производства.

В своём докладе Полина Игоревна привела примеры успешных инициатив, реализуемых её ассоциацией. Среди них проект «Цифровые строительные классы», инициированный СПБ ГАСУ, направленный на раннюю профессиональную ориентацию школьников и формирование практических навыков работы с технологиями информационного моделирования. Проект позволяет школьникам получить первую профессиональную компетенцию, такую как чертёжник-конструктор, и уже сейчас охватывает 15 школ из двух регионов России.

Особое внимание в докладе было уделено пилотному проекту 2026 года, направленному на создание единой образовательной вертикали «школа–вуз». Цель проекта — интеграция цифровых строительных классов и ТИМ-факультатива СПБ ГАСУ для формирования непрерывной цепочки профессиональной подготовки. В рамках пилотного проекта будет подготовлена модель педагогических кадров для системы ранней профориентации, включающая обучение технологиям информационного моделирования, контролю качества цифровых моделей объектов капитального строительства, работе с открытыми данными и особенностям проведения государственной экспертизы проектных решений в цифровом формате. Все педагоги, прошедшие обучение, получат удостоверения о повышении квалификации.

Полина Игоревна Федючек подчеркнула, что проект направлен на преемственность образовательных программ: от получения первой профессии в школе до углубленного изучения технологий информационного моделирования в колледже при поддержке профильного вуза. Он также предоставляет школам доступ к квалифицированным преподавателям и создаёт модель региональных операторов, обеспечивающих единый стандарт подготовки кадров в различных субъектах Российской Федерации.

В заключение Полина Игоревна акцентировала, что только через тесное взаимодействие образовательных организаций, ассоциаций, вузов и отраслевых партнёров можно преодолеть дефицит кадров, обеспечить технологический суверенитет и подготовить специалистов, способных эффективно работать в условиях цифровой трансформации. Она пригласила участников конференции к сотрудничеству в рамках инициативных проектов.

Ольга Анатольевна Халепо, директор ОГБПОУ «Новгородский строительный колледж», в своем выступлении отметила, что участие работодателей из разных регионов позволяет не только обмениваться опытом, но и заключать целевые соглашения о совместной подготовке кадров. Она подчеркнула, что современная система среднего профессионального образования обладает высокой гибкостью, что дает возможность адаптировать программы под потребности конкретных работодателей.

Ольга Анатольевна отметила, что образовательные организации могут совместно с работодателями изменять программы обучения, открывать кафедры и внедрять дуальное обучение. В качестве примера она привела подготовку монтажников и наладчиков, которых традиционно не было в федеральных образовательных стандартах. Благодаря совместной работе с работодателями колледжи могут создавать учебные программы, полностью соответствующие реальным потребностям отрасли.

Особое внимание Ольга Анатольевна уделила значению практической подготовки кадров. Она подчеркнула, что колледжи обладают необходимой материальной базой и квалифицированными преподавателями, готовыми совместно с работодателями обучать специалистов различного профиля. Для эффективной подготовки кадров важно лишь проявить инициативу, обратиться к образовательной организации и совместно выстроить процесс обучения.

Андрей Анатольевич Кошель подчеркнул, что тема подготовки кадров должна быть включена в региональные планы, а образовательные организации следует поощрять к прохождению профессионально-общественной аккредитации в Российском Союзе строителей. Он также призвал руководителей региональных союзов и представительств взаимодействовать с руководителями вузов, колледжей и организаций ДПО, чтобы обеспечить методическую поддержку и участие в региональных мероприятиях по вопросам подготовки квалифицированных специалистов.