От цифровизации стройки к единому управлению территориями: Минстрой и Минтранс объединяют данные

В Нижнем Новгороде обсудили следующий этап цифровой трансформации строительного комплекса — переход от отдельных информационных систем к единому цифровому контуру управления территориями

В Нижнем Новгороде на установочной сессии «Цифровые строительные команды: государственное управление жизненным циклом территорий» обсудили, как меняются задачи цифровой трансформации строительной отрасли и какие данные необходимы для комплексного развития территорий. В работе сессии приняли участие заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик и заместитель министра транспорта РФ Борис Ташимов.

Как отметил Константин Михайлик, цифровая трансформация строительного комплекса прошла несколько этапов. От разрозненных информационных систем отрасль перешла к формированию единой цифровой вертикали, а теперь выходит на следующий уровень — использованию накопленных данных для принятия управленческих решений и внедрения технологий искусственного интеллекта.

Сегодня цифровая инфраструктура строительной отрасли уже охватывает основные этапы жизненного цикла объектов. ГИСОГД созданы в 85 регионах, ИСУП используется в 88 субъектах России и включает порядка 25 тыс. объектов. Цифровые инструменты применяются также в государственной экспертизе и строительном контроле.

По данным Минстроя России, уровень цифровой зрелости строительной отрасли с 2022 года вырос с 45% до 75%. Следующая задача, по оценке ведомства, заключается уже не столько в создании новых цифровых систем, сколько в обеспечении их взаимодействия и эффективном использовании накопленных данных.

«Цифровая трансформация строительной отрасли кардинально меняет подходы к управлению территориями, проектированию и строительству. И главное — она меняет требования к людям, которые работают в стройкомплексе. На смену привычным компетенциям приходят новые навыки, новые профессии, новые стандарты», — отметил Константин Михайлик.

Однако для управления территорией данных только строительного комплекса недостаточно. Жилой район, промышленная площадка или новый городской кластер существуют в единой системе с дорогами, общественным транспортом, грузовыми потоками и объектами социальной инфраструктуры.

Именно на необходимости такого межведомственного взаимодействия сделал акцент Борис Ташимов. По его словам, для жителя не существует границы между зонами ответственности Минстроя и Минтранса: жилье, рабочее место, школа и магазин связаны транспортной доступностью и формируют единую городскую среду.

Сегодня ведомства располагают собственными цифровыми контурами. Минстрой развивает системы цифрового градостроительства, информационного моделирования и управления строительными проектами, Минтранс — интеллектуальные транспортные системы, цифровизацию перевозок и моделирование транспортных потоков.

Следующим шагом должна стать интеграция этих данных.

Речь идет о создании единой доверенной среды, в которой сведения о земельных участках, объектах капитального строительства, градостроительных ограничениях и инженерной инфраструктуре могут сопоставляться с данными о дорожной сети, пассажиропотоках, грузовых маршрутах, аварийности и состоянии транспортных объектов.

«Единый цифровой контур наших ведомств должен позволять до начала стройки ответить на конкретные вопросы: выдержит ли новый жилой район транспортную нагрузку? Где потребуется новая развязка или станция? Как изменится доступность рабочих мест? Достаточно ли инженерных мощностей?» — отметил Борис Ташимов.

Практическим примером работы единой цифровой среды замминистра назвал государственную информационную систему электронных перевозочных документов. К ГИС ЭПД подключены десятки тысяч компаний из большинства регионов России, а количество оформленных документов превысило 47 млн.

В перспективе аналогичный принцип может применяться при планировании территорий. Объединение строительных и транспортных данных позволит еще до начала реализации проекта оценивать его влияние на транспортную систему, прогнозировать нагрузку на дороги, определять потребность в новых объектах инфраструктуры и оценивать доступность рабочих мест и социальных услуг.

Отдельное направление взаимодействия — интеллектуальные транспортные системы. Их развитие предполагает не только управление дорожным движением, но и повышение безопасности и пропускной способности дорог, а также подготовку инфраструктуры к внедрению беспилотного транспорта. Поэтому соответствующие решения должны учитываться уже при разработке проектов планировки территорий, улиц, транспортно-пересадочных узлов, парковок и логистических зон.

Таким образом, цифровая трансформация строительного комплекса выходит за пределы собственно строительства. Если предыдущий этап был связан с переводом отдельных процессов в электронный формат и созданием отраслевых информационных систем, то сегодня ключевой задачей становится объединение данных разных сфер.

Для этого меняются не только технологии, но и требования к специалистам. На смену узким цифровым компетенциям приходят навыки интеграции систем, работы с данными, аналитики и применения искусственного интеллекта. Формируется специалист нового типа — способный понимать одновременно технологические процессы, инфраструктуру и задачи государственного управления.

В конечном счете речь идет о переходе от цифровизации отдельных объектов к управлению жизненным циклом территории как единой системой. Главным критерием эффективности при этом становятся уже не количество информационных систем или установленных цифровых устройств, а конкретный результат для города и его жителей — сокращение времени в пути, повышение безопасности, доступность инфраструктуры и более предсказуемое развитие территорий.