Промышленная реновация в действии

– Александр Сергеевич, вы стояли у истоков станов­ления демонтажного бизнеса в России. Но в данный момент Группа компаний «АлександрГРАДЪ Браунфилд» позиционирует себя в качестве федерального оператора проектов промышленной реновации. Какова ситуация с промышленными отходами на данный момент?

– Вот уже почти 20 лет мы занимаемся демонтажем и переработкой промышленно-строительных отходов. И двадцать лет назад металлолом не стоил ничего, а сейчас это самый маржинальный продукт по категории строитель­ных отходов. Когда-то вторичный бетон не стоил ничего, но сейчас в центральном регионе мы наблюдаем его дефицит. Привозится все это из Карелии и других регионов, порождая сложные логистические схемы и повышая себестоимость товара. Спрос рождает предложения. Эпоха промышленного скачка в 50-60-е годы прошлого века давала стране по три градообразующих предприятия практически ежедневно, однако, в этот период не стояло экологических задач, стране надо было подниматься семимильными темпами. Разуме­ется, сейчас технологии поменялись, сформированы новые предприятия и модернизированы старые, образующие зна­чительно меньше отходов. Однако, что ранее, что сейчас переработка отходов – это ответственность предприятия- производителя. И такая деятельность всегда непрофильна для самого завода. Должны быть компетенции, команда, технологии, мощности, ведь, по сути своей, необходимо создавать параллельные бизнес-модели по переработке и утилизации отходов. Не все предприятия к этому гото­вы. Должен появиться единый оператор, который будет централизованно заниматься этим вопросом, в том числе, отслеживать законодательные пробелы общей системы обращения с промышленно-строительными отходами.

Текущая ситуация, связанная с позитивной динамикой экологической повестки опережающего развития, пред­полагает, что успехи роста производственной активности в своем «пассиве» содержат нерешенные проблемы, свя­занные с загрязнением окружающей среды, ростом не­переработанных отходов производства, нерациональным потреблением природных ресурсов.

Практически же обстановка ежегодно только ухудшается в связи в тем, что до сих пор более половины промыш­ленных предприятий по-прежнему не перерабатывают свои отходы. Десятилетиями отходы предприятий нака­пливаются на всевозможных полигонах, шлакоотвалах, шламонакопителях и стихийных свалках. Существующие темпы утилизации не способны остановить этот процесс. В данный момент в России накоплено уже 56 миллиардов тонн промышленных и строительных отходов.

Дополнительно к уже накоплен­ным наши предприятия суммарно генерируют еще 9 миллиардов тонн отходов ежегодно, а это означает, что мы находимся в стадии переполнения полигонов и каждый год выводим из оборота земли площадью не менее 85-90 квадратных километров. Нака­пливаемый экологический вред в виде загрязнения поверхностных и подземных вод, уничтожения растительного покрова, изменения структуры ландшаф­тов и выделения опасных веществ в атмосферу – это лишь малый перечень экологических проблем, с которыми мы сталкиваемся сегодня и которые станут большой пробле­мой завтра. Это ли та страна, которую мы готовы оставить своим детям?

Накопленные отходы соответствуют объему

15 000

пирамид Хеопса

– Вы говорите о проблеме промышленно-строи­тельных отходов как о своей личной. Складывается ощущение, что для вас лично – это часть собственной системы ценностей, а не просто бизнес.

– Мы живем на Земле, и для нее человечество – это потребители. В глобальном смысле, мы мало чем для Земли полезны. Где проходит цивилизация человека, там вырубаются леса и осушаются реки, истощаются при­родные ресурсы. Все технологические процессы – они для человека. И все, что человек может сделать – это убрать за собой, максимально использовать рециклинг в своей деятельности. Основной закон, который должен соблюдаться в коммуникации с землей, на которой жи­вёшь – «Не навреди».

О НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ И СПОСОБАХ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

К 2030 году необходимо обеспечить в стране полную сортировку твердых коммунальных отходов (ТКО), а также вовлечение в оборот 25 процентов отходов производ­ства и их потребление в качестве вторичных ресурсов и сырья.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» нами была предложена серия мероприятий поддержки создания производственной инфраструктуры для переработки отходов предпри­ятий и развития рынка вторичной продукции и сырья в Национальный проект «Экологическое благополучие» (в рамках Федерального проекта «Экономика замкну­того цикла»), целями которого являются:

- Вовлечение в хозяйственный оборот не менее 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья;

- Поэтапное снижение к 2036 году в два раза вы­бросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха.

Первым пунктом мы говорим об установлении стра­тегической взаимосвязи между экономическим ростом предприятий и необходимостью ликвидации образован­ных и накопленных отходов. До сих пор не проведено правовой идентификации понятия «Промышленная реновация». Необходимо внесение изменений в Феде­ральный Закон «О промышленной политике в Российской Федерации» и иные нормативно-правовые акты в части использования понятия «Промышленная реновация» как действенного инструментария для приоритетных инвестиционных проектов по редевелопменту, реинжи­нирингу и рекультивации промышленных территорий, переработке и полезному использованию отходов пред­приятий с соблюдением современных экологических и других стандартов.

Необходимо сформировать план мероприятий по во­влечению в хозяйственный оборот отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья в целях поддержки предприятий-производителей готовой продукции и вторичного сырья из отходов производства.

В поле реализации полномочий органов государствен­ной власти субъекта РФ по вовлечению в хозяйственный оборот не менее, чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья мы предлагаем:

Предоставление земельных участков в аренду без про­ведения торгов для реализации инвестиционных проектов по созданию объектов переработки отходов производства (производство вторичной продукции и сырья), внесение изменений в Земельный кодекс РФ (ст.39.6 Случаи предостав­ления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов), а также ряд иных законотворче­ских инициатив.

Необходимо стимулировать создание российских аналогов оборудования и техники для переработки отходов пред­приятий в условиях санкций, субсидирование части затрат производителям оборудования и техники для переработки отходов предприятий на возмещение недополученных до­ходов, возникших вследствие реализации оборудования и техники. Внесение изменений в подпрограмму «Развитие транспортного и специального машиностроения» госу­дарственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

В части развития рынка вторичной продукции и сырья, полученных из отходов производства и потребления пред­лагаем утверждение перечня отходов V класса опасности для дорожного строительства автомобильных дорог местного значения и частных автомобильных дорог (лом бетона, лом кирпича и др.), внесение изменений в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», развитие транспортной доступности сель­ских территорий РФ.

В рамках работ по снижению выбросов опасных загряз­няющих веществ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, считаем не­обходимым сформировать нормативную базу для выпуска углеродных единиц в проектах переработки отходов пред­приятий и производства вторичной продукции и сырья, а также разработку методик реализации климатических про­ектов (комплекс мероприятий, обеспечивающих снижение (предотвращение) антропогенных выбросов парниковых газов, направленных на производство низкоуглеродной продукции из накопленных и образованных техногенных отходов предприятий).

СТРАТЕГИЯ ПРАКТИЧЕСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ

В конце июля этого года правительством Татарстана принято решение о создании рабочей группы между Ми­нистерством строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, предприятиями Республики Татарстан и ГК «АлександрГРАДЪ Браунфилд» для обследования про­изводственных площадок с целью реализации ESG-проекта промышленной реновации. Мы не сомневаемся, что это станет отправной точкой для запуска активных действий общегосударственного масштаба по привлечению в буду­щий общефедеральный проект необходимых ресурсов, и именно Татарстан станет пилотным регионом, способным доказать на практике, что ответственное отношение к про­мышленно-строительным отходам не просто возможно, но и прибыльно как для коммерческого сектора, так и для со­циально-инвестиционной политики страны в целом. Также «Проект комплексной реновации и рекультивации про­мышленных территорий (с переработкой промышленно- строительных отходов)» поддержан Российским союзом промышленников и предпринимателей. ГК «АлександрГРАДЪ Браунфилд» рассчитывает на активное взаимодействие с РСПП в этом направлении в самые кратчайшие сроки.