Главная/Актуально/Актуально/Роман Борисов: мы создаём условия для устойчивого развития всей отрасли
Главная \ Актуально \ Актуально \ Роман Борисов: мы создаём условия для устойчивого развития всей отрасли

Роман Борисов: мы создаём условия для устойчивого развития всей отрасли

34546473453456

Ассоциации, объединяющие профессионалов отрасли, играют всё более значимую роль в формировании устойчивого и прозрачного строительного рынка. За четверть века Союз производителей сухих строительных смесей прошёл путь от небольшой инициативной группы до масштабной отраслевой структуры, влияющей на стандарты, регулирование и развитие технологий. Сегодня Союз объединяет ведущие компании, выступает за честную конкуренцию, активно взаимодействует с государством и ведёт работу по просвещению специалистов на всех уровнях – от проектировщиков до мастеров-отделочников. О том, как всё начиналось, с какими вызовами сталкивалась ассоциация за эти годы и какие цели стоят перед ней сегодня, мы поговорили с её руководителем – Романом Николаевичем Борисовым.

– Роман Николаевич, поздравля­ем вас с юбилеем Союза! Давайте начнем с истории его создания. Рас­скажите, когда и с какой целью было создано ваше профессиональное объединение?

– Спасибо. Наша ассоциация суще­ствует уже 25 лет, и решение о ее созда­нии было принято еще в прошлом веке. В то время сухие строительные смеси, готовые к применению, были новинкой на российском рынке. Основной техно­логией тогда было ручное смешивание цемента с песком непосредственно на строительных площадках, иногда с до­бавлением полимеров типа ПВА.

Перед Олимпиадой 1980 года в на­шу страну начали завозить первые готовые составы – плиточные клеи, штукатурные и шпаклевочные сме­си. Для профессионалов это стало настоящим прорывом – появилась возможность выбирать продукцию с точно заданными характеристиками под конкретные задачи. Именно для популяризации такого подхода среди профессионалов и участников рынка и был создан наш Союз.

Сегодня ситуация кардинально из­менилась – практически все отделочные работы выполняются с использованием готовых составов. Ручное смешивание на площадке стало ред­ким исключением. Таким образом, нашу первона­чальную задачу можно считать выполненной, и сейчас мы фокусируемся на объяснении различий между продуктами, их характеристиками и об­ластей их применения.

– Как изменился Союз за эти годы? Какие клю­чевые этапы развития вы бы выделили?

– За 25 лет Союз пре­терпел значительные из­менения. Если в начале в него входили всего три компании, то сегодня это 21 компания. В основном это крупнейшие производители сухих строительных смесей, а также произ­водители и поставщики строительной химии, песка и оборудования. Суще­ственно расширился перечень задач, скорректировались цели – сейчас наша деятельность охватывает все аспекты развития этой подотрасли строительства.

Среди ключевых вех развития я бы выделил:

Решение о стандартизации продук­ции. Мы обратились к европейскому опыту, перевели и адаптировали 14 европейских норм, которые стали ос­новой для требований к строительным смесям в России.

Борьбу с фальсификатом. Столкнув­шись с большим количеством нека­чественной продукции, мы занялись разработкой российских стандартов. На сегодня разработано заново и ак­туализировано 22 стандарта, ведется работа еще над семью.

Введение обязательного подтверж­дения соответствия. С 2017 года все производители должны проводить про­цедуру обязательного подтверждения соответствия продукции и размещать декларацию о соответствии на сайте Росаккредитации, что значительно со­кратило объем фальсификата на рынке.

Внедрение маркировки. С прошлого года идет эксперимент по обязательной маркировке строительных материалов через систему «Честный знак», что по­зволит полностью отслеживать цепочку от производителя к потребителю.

235435645664

– Какие основные задачи стоят перед Союзом сегодня?

– Сегодня наши ключевые задачи включают:

• Продолжение работы по стан­дартизации и нормированию

• Участие в разработке техни­ческого регламента о безопасности строительных материалов

• Внедрение системы марки­ровки «Честный знак»

• Развитие взаимодействия с государственными органами

• Поддержку добросовестных производителей

• Мы активно работаем над созданием здоровой конкурентной среды на рынке, где качественная про­дукция будет иметь преимущество, а недобросовестные производители не смогут занимать значимые доли рынка за счет понятного потребителю уровня качества.

Сегодня наша ключевая задача – формирование полноценного кон­курентного рынка в сегменте сухих строительных смесей. Члены нашей ассоциации уже формируют более 50% этого рынка, и мы создаём условия для устойчивого развития всей отрасли.

Компании, входящие в нашу ассоци­ацию, по сути, являются локомотивами этого процесса. Именно они задают вектор развития отрасли, формируя рынок так, как считают наиболее эф­фективным с точки зрения качества, технологий и условий применения.

В рамках ассоциации мы совмест­но принимаем стратегические реше­ния: в каком направлении двигаться, какие приоритеты расставлять, какие инициативы способны привести нас к достижению общих целей. И именно наши участники обладают наибольшими возможностями для влияния на разви­тие рынка сухих строительных смесей.

За счёт этой активной позиции ком­пании-члены ассоциации повышают свою конкурентоспособность, зани­мают более значимую долю рынка, эффективно решают свои бизнес-за­дачи и достигают маркетинговые цели. Фактически они формируют «правила игры», которым следуют и остальные игроки отрасли.

Уже в 2018 году в ассоциации была создана комиссия по контролю каче­ства. С тех пор мы ведём системную и постоянную работу по контролю каче­ства продукции, представленной на рынке – как продукции членов нашей ассоциации, так и всей остальной.

Мы регулярно выявляем несоот­ветствия требованиям стандартов, информируем об этом производителей и добиваемся, чтобы продукция приво­дилась в соответствие. Это позволяет нам защищать потребителей от недо­стоверной информации и от исполь­зования некачественной продукции.

Мы активно участвуем в меропри­ятиях – конференциях, семинарах, форумах – как организаторы, так и партнёры, чтобы продвигать лучшие практики и обсуждать актуальные во­просы отрасли.

Отдельное внимание мы уделяем обучению специалистов: мастеров- плиточников, штукатуров, маляров.

У большинства членов нашей ассо­циации есть собственные академии или центры подготовки, где обуча­ют правильному применению сухих строительных смесей, рассказывают об особенностях продукции, классифи­кации и областях применения различ­ных составов. Всё это необходимо для повышения качества и долговечности строительных работ.

Мы взаимодействуем с профильными учебными заведениями, например, с МГСУ, участвуем в разработке учебных программ, а также сотрудничаем с кол­леджами и техникумами, чтобы готовить студентов по нашему профилю.

Кроме того, мы активно взаимо­действуем с другими ассоциациями в смежных отраслях строительных материалов. Объединяя усилия, мы добиваемся того, чтобы все строи­тельные материалы, применяемые в отрасли, соответствовали современным требованиям качества и безопасности.

В результате таких совместных усилий создаются условия для проектирования и строительства зданий и сооружений самого высокого уровня, отвечающих современным архитектурным и тех­ническим стандартам. Наверное, это и есть наша ключевая миссия.

– В ассоциацию входят не только производители, но и дистрибьюто­ры, производители оборудования и даже иностранные компании. Как вы оцениваете влияние такого разнообразия участников на раз­витие ассоциации? Способствует ли это более комплексному подходу к решению отраслевых задач?

– Безусловно, разнообразие участни­ков усиливает нашу ассоциацию. Когда в одном профессиональном сообще­стве объединяются производители, поставщики сырья, дистрибьюторы и производители оборудования, это создает синергию.

Что касается иностранных участни­ков, таких как китайский производитель оборудования, их включение расширяет наши возможности. Китай – один из лидеров в производстве строитель­ных технологий, и их опыт помогает нам модернизировать российские предприятия.

23435546467456

– Можете назвать проблемы, с ко­торыми сталкиваетесь? И как именно ассоциация добивается исправления этих нарушений?

– Одна из частых проблем – несоот­ветствие продукции заявленным тех­ническим характеристикам. Например, встречаются смеси, у которых реальные значения основных характеристик ниже, чем указано на упаковке. Это серьезное нарушение, так как потребитель, будь то строительная компания или частный мастер, рассчитывает на определенные свойства материала.

Когда мы выявляем такие случаи, то сначала направляем официальное уведомление производителю с требова­нием провести внутреннюю проверку. Если нарушение подтверждается, мы настаиваем на немедленном исправ­лении дозировки ингредиентов или корректировке маркировки. В большин­стве случаев компании идут навстречу, потому что понимают: некачественный продукт вредит не только их репутации, но и рынку в целом.

Если же производитель игнорирует наши рекомендации, мы обращаемся в контролирующие органы – Росаккре­дитацию, Росстандарт или Роспотреб­надзор. Но до таких мер доходит редко, так как участники рынка опасаются последствий.

– Вы активно работаете с обра­зовательными учреждениями, об­учаете мастеров. Как вы оцениваете уровень подготовки специалистов в России? И какие навыки, на ваш взгляд, нужно развивать в первую очередь?

– Уровень подготовки разный. В ведущих вузах, таких как МГСУ, дают хорошую теоретическую базу, но часто не хватает практики. А среди рабочих кадров – плиточников, штукатуров – есть мастера высокого класса, но мно­го и тех, кто работает по устаревшим методикам.

Поэтому наша задача – закрыть этот разрыв. В учебных центрах при ком­паниях-членах ассоциации делается упор на:

• Правильное применение ма­териалов – многие ошибки возникают из-за несоблюдения технологии.

• Работу с новыми продуктами – состав смесей постоянно совершен­ствуется, и мастера должны знать, как с ними работать.

Кроме того, мы развиваем програм­мы стажировок на производствах, что­бы студенты и молодые специалисты видели весь цикл – от разработки до применения смесей.

– Вы упомянули взаимодействие с системой «Честный знак». Не мог­ли бы вы подробнее рассказать, как именно ваша ассоциация участвует в этом проекте? И какие конкретные преимущества это дает производи­телям сухих строительных смесей?

– Это действительно важный аспект нашей работы. Мы активно сотруднича­ем с ЦРПТ и департаментом цифровых технологий Министерства промышлен­ности и торговли по вопросу интеграции нашей продукции в систему маркиров­ки «Честный знак». Хотя обязательная маркировка для строительных смесей пока не введена на законодательном уровне, мы уже сейчас участвуем в экс­перименте по внедрению цифровой маркировки и целенаправленно готовим отрасль к этому важному шагу.

В рамках этого эксперимента уже предприняты конкретные действия. Во-первых, почти все члены нашей ассоциации уже провели испытания различных видов оборудования для нанесения Data Matrix кода, что по­зволило им начать отрабатывать тех­нологические процессы, связанные с хранением, логистикой и интеграцией с корпоративными ERP-системами. Во- вторых, некоторые компании уже вы­брали и заказали оборудование для нанесения и считывания Data Matrix кода. В-третьих, компании начали вносить изменения в документацию, регламентирующую производственные процессы, систему контроля качества, порядок взаимодействия с потреби­телями и дистрибьюторами.

Для производителей ключевое пре­имущество заключается в повышении прозрачности цепочек поставок. Конеч­ный потребитель через специальное мобильное приложение сможет полу­чить полную информацию о продукте, начиная от даты его производства и заканчивая результатами лабораторных испытаний, что существенно повышает доверие к продукции. И таким обра­зом осознанно принимать решение о покупке.

23443534564646

– Какие основные проблемы воз­никают при внедрении системы мар­кировки в вашем сегменте?

– Вопрос маркировки действительно является одним из наиболее сложных и проблемных для нашей отрасли. Если говорить о логистических аспектах, то здесь мы сталкиваемся с целым рядом трудностей. Прежде всего, это связано со спецификой фасовки нашей продукции. Наша продукция в основном расфасовы­вается в упаковку по 20-25 килограммов, что существенно затрудняет вывод из оборота на кассе точки продаж. Каждый мешок с уникальным DataMatrix-кодом требует обязательного проведения через кассовое оборудование при реализации, а учитывая, что розничные покупатели редко приобретают менее 10, а то и 30 мешков за раз, это создает серьезные операционные сложности для торго­вых точек. Представьте себе ситуацию, когда кассиру нужно последовательно обработать четыре десятка тяжелых мешков – это требует значительных физических усилий, временных затрат и создает очереди.

Не менее сложные проблемы воз­никают на производственном этапе. Технологический процесс производства сухих строительных смесей неизбежно сопровождается образованием пыли, что создает существенные препятствия для качественного нанесения марки­ровочных кодов. В ходе эксперимен­тов мы протестировали три основных метода нанесения.

Первый метод – наклеивание готовых этикеток с кодом. Второй вариант – код наносится непосредственно на мешок специальным принтером. Однако из-за оседающей пыли качество печати часто оказывается неудовлетворительным, коды плохо считываются. Третий испы­танный способ – лазерное нанесение, при котором изображение фактически выжигается на поверхности упаковки. Но и здесь пыль становится серьезной помехой, оседая на лазерной головке и снижая точность нанесения.

Финансовый аспект также вызы­вает серьезные опасения. Каждый DataMatrix-код стоит 50 копеек без учета НДС, что при больших объемах про­изводства выливается в значительные дополнительные расходы. Кроме того, требуется серьезное инвестирование в специализированное оборудование для нанесения кодов, а неизбежное снижение производительности линий из-за дополнительных технологических операций ведет к росту себестоимости продукции.

Тем не менее, мы осознаем важность внедрения системы маркировки для борьбы с фальсифицированной про­дукцией на рынке и продолжаем поиск оптимальных решений этих сложных вопросов. В настоящее время ведется активный диалог с регуляторами о воз­можных адаптационных механизмах для нашей специфической отрасли.

– Какие конкретные предложения по решению проблем с маркировкой ваша ассоциация направила в мини­стерство? Идет ли их рассмотрение?

– Мы действительно находимся в активном взаимодействии департа­ментом цифровизации Министерства промышленности и торговли по этому вопросу. В марте текущего года нами было подготовлено и направлено на имя министра промышленности и торговли официальное письмо, содержащее 12 конкретных предложений по совер­шенствованию системы маркировки для нашей отрасли.

Эти предложения затрагивают раз­личные аспекты проводимого экспери­мента. В частности, мы обращаем вни­мание на сроки эксперимента, которые уже переносились дважды. Переносы были вызваны объективными слож­ностями – процесс поиска оптималь­ных способов нанесения маркировки занял значительно больше времени, чем изначально предполагалось. Это связано как с недостаточным внима­нием к специфике нашей продукции на начальном этапе, так и с полным отсутствием готовых решений для по­добного рода товаров.

Значительная часть времени ушла на подбор технологического оборудова­ния, проведение испытаний различных методов нанесения. Нас особенно бес­покоит тот факт, что готового серийного оборудования для решения наших за­дач попросту не существует в природе.  

Фактически речь идет о необходимости создания совершенно новых техниче­ских решений, которые еще предстоит разработать и внедрить в производство. А учитывая количество действующих производственных линий в отрасли – а их только по итогам 2024 года насчи­тывалось 338 – становится очевидным, что потребуется значительное время для оснащения всех предприятий не­обходимым оборудованием.

Отдельная проблема заключается в том, что само оборудование для нанесе­ния маркировки – лазерные принтеры, аппликаторы, системы считывания – в основном импортного производства. Это создает дополнительные сложно­сти, связанные с валютными курсами, сроками поставок и дальнейшим техни­ческим обслуживанием. Для крупных производителей с большими объемами выпускаемой продукции дополнитель­ные затраты на маркировку могут быть относительно быстро компенсированы за счет масштабов производства. Однако для небольших компаний подобные инвестиции становятся серьезным финансовым бременем, особенно учитывая, что эти расходы не были заранее заложены в бюджеты.

Согласно текущим планам, срок эксперимента продлен до 31 августа текущего года, однако большинство участников рынка понимает, что за оставшееся время физически невоз­можно оснастить все производственные линии необходимым оборудованием. При этом согласно дорожной карте уже с 1 октября этого года должно стать обязательным нанесение DataMatrix- кода на каждую упаковку. Мы считаем, что выполнение этого требования в установленные сроки невозможно, о чем прямо указали в нашем обращении. В настоящее время письмо находится на рассмотрении, и мы ожидаем, что будут приняты взвешенные решения – либо о дополнительном продлении экспериментального периода, либо о переносе сроков введения обязатель­ной маркировки.

– Вы упомянули о тесном взаи­модействии с государственными органами. Не могли бы вы подроб­нее рассказать о сотрудничестве с профессиональными объединени­ями в строительной отрасли? Какие конкретные совместные проекты реализуются?

– Безусловно, помимо активной работы с государственными органами исполнительной власти, мы выстра­иваем системное взаимодействие с ключевыми профессиональными объединениями, что позволяет ком­плексно отстаивать интересы нашей отрасли. Наиболее плодотворное со­трудничество сложилось с Националь­ным объединением производителей строительных материалов (НОПСМ), где мы совместно работаем над совершен­ствованием нормативно-технической базы. Особенно важно отметить пар­тнерские отношения с Ассоциацией производителей трубных систем, где мы находим точки соприкосновения по вопросам стандартизации.

Отдельного внимания заслуживает наше взаимодействие с Ассоциацией «Анфас», которая специализируется на вопросах фасадных систем. Это сотруд­ничество носит взаимодополняющий характер – пока наша ассоциация за­нимается производством базовых компонентов, «Анфас» фокусируется на их практическом применении в фа­садных решениях. Такое разделение компетенций позволяет создавать действительно эффективные техно­логические цепочки.

Нельзя не упомянуть Российскую гипсовую ассоциацию, с которой нас связывают давние партнерские отно­шения. Интересно, что многие члены нашей ассоциации одновременно входят в гипсовую ассоциацию, что создает дополнительные возможно­сти для координации действий.

С комитетом по техническому регу­лированию Российского союза промыш­ленников и предпринимателей (РСПП) мы выстраиваем сотрудничество уже на протяжении нескольких лет. Это взаи­модействие носит системный характер – мы регулярно принимаем участие в организуемых РСПП конференциях и от­раслевых совещаниях. Особую ценность представляет возможность напрямую доносить позицию нашей отрасли до лиц, принимающих ключевые решения на федеральном уровне.

Благодаря этой работе нам удалось добиться включения наших предложе­ний в ряд стратегических документов, регулирующих развитие строительной индустрии. Например, последние из­менения в технические регламенты по безопасности строительных материалов во многом учитывают те замечания, которые мы формулировали совместно с экспертами РСПП.

– Давайте обсудим регуляторную гильотину, борьбу с фальсификатом и государственный контроль. После отмены большого числа норматив­ных актов, как изменилась система контроля качества в вашей отрасли?

– Реформа, связанная с регуляторной гильотиной, значительно повлияла на отрасль. В июне 2021 года был принят так называемый «закон-спутник», в ре­зультате которого Росстандарт лишился полномочий по контролю за продук­цией, подлежащей обязательному под­тверждению соответствия. Это привело к тому, что обязательные требования формально остались, но контроль за их соблюдением исчез. Отсутствие уполномоченного органа сделало не­возможным применение санкций к на­рушителям, и мы быстро столкнулись с ростом объёмов фальсифицированной продукции на рынке.

Проблема охватила не только сек­тор сухих строительных смесей, но и другие сегменты строительных мате­риалов. Чтобы изменить ситуацию, мы объединились с десятком других профессиональных объединений и на­правили обращения в Минпромторг, Минэкономразвития и Правительство РФ с предложением вернуть Росстан­дарту контрольные функции.

В августе 2022 года по поручению вице-премьера Дениса Мантурова стартовал двухлетний эксперимент по восстановлению этих полномочий. С 2 сентября того же года Росстандарт вновь получил право проводить про­верки в отношении продукции, подле­жащей обязательному подтверждению соответствия.

Контроль осуществляется в рамках Федерального закона №248, предусма­тривающего переход от карательных мер к профилактическому подходу. Про­изводителям разъясняются требования и порядок их соблюдения. Только при систематических нарушениях приме­няются штрафы или иные меры. Мы рассчитываем, что по завершении экс­перимента решение о полном восста­новлении функций Росстандарта будет принято окончательно, что позволит защитить рынок от недобросовестных игроков и повысить уровень безопас­ности продукции.

Если говорить о техническом ре­гулировании, ключевая проблема за­ключается в отсутствии технического регламента о безопасности строитель­ных материалов и изделий, несмотря на его наличие в других странах ЕАЭС. На данный момент мы вынуждены опи­раться на постановление правительства №2425, в котором лишь перечислены виды продукции, подлежащей обяза­тельной сертификации или деклариро­ванию. Однако этот документ не может заменить полноценный технический регламент, который устанавливал бы конкретные требования к безопасности.

Строительные материалы напрямую влияют на здоровье и жизнь людей, особенно в части пожарной безопас­ности. Поэтому вопрос технического регулирования требует системного подхода. Сегодня регламент разра­батывается при участии Минпром­торга и Минстроя России. Это будет регламент ЕАЭС, обязательный для всех стран Союза.

Основную работу над текстом проекта технического регламента проводит ФАУ ФЦС. Как участник рабочей группы, я вижу, что основные трудности связа­ны с согласованием требований между странами и формированием единой доказательной базы. Мы работаем с огромным объёмом стандартов – евразийских, национальных, между­народных, включая стандарты ISO, которые не всегда признаны во всех странах ЕАЭС. Это создаёт проблемы при трансграничной торговле: сложно определить, каким требованиям должна соответствовать продукция.

Сейчас проект регламента находится на финальной стадии согласования. Не­давно при РСПП прошло совещание с участием всех заинтересованных сторон, в том числе МЧС. Обсуждаются послед­ние разногласия. Следующий важный этап – выработка единого подхода к стандартам, на которых будет строиться техническое регулирование. Несмотря на масштаб и сложность работы, мы надеемся завершить согласование регламента в текущем году.

– Роман Николаевич, расскажи­те, пожалуйста, о ваших ближайших планах и ключевых направлениях работы ассоциации на перспективу, а также о законодательных иници­ативах, которые ваша ассоциация планирует продвигать в ближайший год. Какие шаги вы предпримете для улучшения текущей ситуации в строительной отрасли и повышения качества строительных материалов на российском рынке?

– На ближайшее время у нас запла­нировано несколько ключевых на­правлений работы, которые требуют особого внимания и комплексного подхода. Прежде всего, мы планиру­ем актуализировать действующие стан­дарты, многие из которых уже устаре­ли и не соответствуют современным требованиям. Важно решить вопрос с электронной маркировкой. Мы будем искать оптимальное решение, которое устроит всех членов ассоциации, в том числе по вопросам оборудования для нанесения DataMatrix-кодов и процедур контроля. Этот процесс потребует тес­ной работы с различными участниками рынка для нахождения общего подхода.

Особое внимание мы уделяем разработке эффективной системы государственного контроля, которая должна учитывать специфику различ­ных участников строительного рын­ка. Мы планируем внедрить систему проверок, основанную на четких ин­дикаторах риска, что позволит нам не только эффективно контролировать соблюдение стандартов, но и опти­мизировать проверки. Важно, чтобы контроль был всеобъемлющим, но в то же время гибким и адаптированным под специфику разных предприятий. Основной акцент будет сделан на про­филактическую работу, чтобы помогать предприятиям соблюдать требования и стандарты. Более жесткие меры будут применяться только к тем, кто созна­тельно нарушает правила.

Еще одно важное направление, которое мы активно развиваем, – это решение проблем с железнодорожны­ми перевозками. Мы будем работать с ОАО «Российские железные дороги» для улучшения поставок строитель­ных материалов, особенно в регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока, где ощущается дефицит материалов для строительства. Это также окажет по­ложительное влияние на доступность и стоимость строительных ресурсов в этих ключевых регионах.

Продолжится и работа комиссии по контролю качества в нашей ассо­циации. Мы будем выявлять случаи недобросовестного производства и принимать меры для обеспечения высоких стандартов качества стро­ительных материалов. В рамках этой работы мы намерены активно взаи­модействовать с производителями и контролировать выполнение всех нормативных требований.

Следите за нами
О компании
Всероссийский отраслевой журнал «Строительная Орбита» - один из лидеров российской отраслевой прессы, выходит с 2003 года, является официальным изданием  Российского Союза строителей.
Посредством журнала распространяется положительный опыт  РСС,  региональных союзов и компаний и организаций-членов Союза строителей.
129337, г. Москва, НИУ МГСУ, ул. Ярославское ш., д.26 Б стр. 3, 3-й этаж, офис 23
Политика конфиденциальности
Этот сайт использует файлы cookie и метаданные. Продолжая просматривать его, вы соглашаетесь на использование нами файлов cookie и метаданных в соответствии с Политикой конфиденциальности.
Продолжить
Связаться с нами
это поле обязательно для заполнения
Ваше имя:*
это поле обязательно для заполнения
Телефон:*
это поле обязательно для заполнения
Галочка*
Скрытое поле:
Спасибо! Форма отправлена