7 декабря 2023 года под председательством президента Российского Союза строителей Владимира Яковлева состоялось Итоговое заседание Совета Российского Союза строителей на тему «Итоги работы Российского Союза строителей за 2023 год. О задачах РСС на 2024 год». В Итоговом заседании, прошедшем в НИУ МГСУ, приняли участие члены Совета РСС, председатели Комитетов, главы региональных Союзов и представительств, организации-члены Союза.
С приветственными словами к участникам обратились Музыченко С.Г., заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Шамузафаров А.Ш., президент НОПРИЗ, вице-президент РСС по взаимодействию с РСПП, НОПРИЗ и нормотворческой деятельности, Басин Е.В., председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, член Правления РСС, Почётный президент НОСТРОЙ, Ковалевич М.К., Директор департамента аудита и регионального развития Счетной палаты Российской Федерации, Акимов П.А., ректор НИУ МГСУ, член Совета РСС.
С ключевым докладом «О состоянии и перспективах развития строительного комплекса России, деятельности Российского Союза строителей в 2023 году и основных задачах на 2024 год» выступил В.А. Яковлев. Он представил информацию о ситуации в строительной отрасли, а также подробно рассказал о деятельности РСС в 2023 году и планах на 2024 год.
Так, он отметил, что в 2023 году ситуацию в строительной отрасли можно охарактеризовать как устойчивую. На фоне стабилизации экономического положения строительной отрасль продолжила свой рост, начатый в 2022 году. В период с января по сентябрь 2023 года валовой внутренний продукт (ВВП) России вырос на 2,8% и положительная динамика сохраняется. По итогам года прогнозируется рост экономики на 3%. При этом доля строительства в ВВП стабильно составляет не менее 5%, а вместе с жилищно-коммунальным комплексом - почти 13%.
Объем строительных работ с начала года вырос по данным Росстата на 8,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За 10 месяцев введено 86,2 млн кв. м жилья. Можно ожидать, что по итогам года, мы достигнем заявленных результатов.
Принятая в 2022 году Стратегия развития строительной отрасли до 2030 года и на плановый период до 2035 года задала основные ориентиры, и уже начала успешно реализовываться. Сейчас в Минстрое России идет доработка плана мероприятий по реализации Стратегии, который еще более детально определит конкретные действия, сроки их реализации и ответственных лиц.
Владимир Яковлев подчеркнул, что РСС, как старейшее отраслевое объединение, которое вот уже 33 года защищает интересы строительных организаций, проектно-изыскательских институтов, предприятий строительной индустрии, всегда идет в ногу со временем и остро реагирует на все процессы, происходящие в отрасли. Все наработанные РСС предложения в обязательном порядке направляются в Минстрой России, Государственную Думу, Главгосэкспертизу, ФАУ ФЦС и другие заинтересованные федеральные органы и организации.
Затронул президент РСС и тему ИЖС: «Сейчас нашей целью является создание благоприятных условий для индустриального ИЖС, то есть для строительства профессиональными застройщиками малоэтажных жилых комплексов, обеспеченных всей необходимой инфраструктурой. По нашему мнению – это наиболее перспективное направление жилищного строительства, которое может обеспечить доступность индивидуального жилья, а также создать развитую инфраструктуру для жизни в сельской местности. Это также соответствует политике государства по созданию в стране сельских агломераций.
Пока же на рынке индустриального ИЖС наблюдается множество нерешенных вопросов в сферах кредитования, получения государственной поддержки, стандартизации. Также мешают развитию этого сектора жилищного строительства неурегулированность законодательства об управлении жилыми комплексами».
Президент РСС отметил, что Союзу доверено возглавить эту работу в рамках деятельности Общественного Совета при Минстрое России. Первый вице-президент Владимир Анатольевич Дедюхин возглавляет Комиссию по вопросам ИЖС.
Говоря об индустрии строительных материалов, В.А.Яковлев подчеркнул, что помимо вопросов ценообразования, необходимо помнить о вопросах качества. Сегодня объем оборота некачественной и фальсифицированной строительной продукции, по оценке экспертов, доходит в отдельных рыночных сегментах до 60%.
«Мы в этом году провели заседание Правления в Киришах на тему предотвращения распространения фальсификатов на рынке строительных материалов и изделий. Совместно с РСПП, ТПП, НОСТРОЙ, Национальным объединением производителем строительных материалов выработали систему мер по повышению эффективности контроля качества строительной продукции», — рассказал Владимир Яковлев.
В плане работы на 2024 год президент РСС выделил вопросы повышения производительности труда, внедрение инновационных технологий, цифровизацию, оптимизацию строительного процесса. Также в 2024 году одной приоритетных тем станет тема капитального ремонта. Одно из новшеств 2024 года - проведение выездных заседаний Комитетов РСС.
Основной задачей внутрисоюзной работы на 2024 год Владимир Анатольевич назвал активизацию работы региональных Союзов строителей и представительств. Кроме того, он подчеркнул, что нужно работать над тем, чтобы РСС был представлен во всех субъектах Российской Федерации, где осуществляется активное строительство.
Сергей Музыченко, приветствуя участников заседания, рассказал о совместной деятельности Минстроя и РСС, НОСТРОЙ, НОПРИЗ. Он отметил, что благодаря взаимодействию были достигнуты результаты в части сокращения административных барьеров, координации процессов экспертизы проектной документации, и подготовке комплексного законопроекта, направленного на повышение эффективности труда в отрасли, а также усилению роли и полномочий ГИП, ГАП и ГИС.
Также он представил информацию о ситуации в стройкомплексе, подчеркнув успехи и достижения текущего года. Сергей Музыченко подчеркнул, что 2023 год стал знаковым для строительной отрасли. Особое внимание он уделил работе Минстроя России и НОПРИЗ по внесению изменений в Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Эти изменения направлены на оптимизацию технического регулирования в строительстве, уменьшение регуляторной нагрузки на бизнес и повышение эффективности системы строительного нормирования. По его словам, обновленный Технический регламент должен предоставить проектировщикам больше гибкости в использовании инновационных решений, сохраняя при этом высокие стандарты ответственности за безопасность и качество конечного строительного продукта.
Говоря о задачах на 2024 год, замминистра отметил работу в направлении повышения производительности труда с привлечение всех ФОИВов, нацобъединений и профессиональных объединений в сфере строительства. Также ставится задача решения проблем в области технического регулирования, предоставляя больше свободы в принятии проектных решений и повышая ответственность специалистов за принятые решения. Кроме того, акцентируется важность обеспечения высокого качества проектной документации с целью сокращения необходимости внесения изменений на этапе экспертизы проекта.
Президент НОПРИЗ, Вице-президент РСС Анвар Шамузафаров подчеркнул успешную работу РСС в 2023 году, рассказал о направлениях сотрудничества Союза с Ассоциациями НОСТРОЙ, НОПРИЗ и напомнил об актуальных аспектах развития строительной отрасли, которым уделяли внимание вице-премьер РФ Марат Хуснуллин и министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в ходе совместного заседания комиссии Госсовета РФ по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Особый упор был сделан на вопросах усиления общественного надзора и контроля за строительством. А.Ш. Шамузафаров подчеркнул, что профессиональное сообщество должно принять на себя дополнительные полномочия.
Анвар Шамузафаров подчеркнул, что в рамках этих усилий главные архитекторы, главные инженеры проекта и главные инженеры строительства будут обладать увеличенными полномочиями. Параллельно, планируется уменьшение функций и роли органов государственной экспертизы и органов строительного надзора, когда государство включено в процесс. Важным шагом в этом направлении является внесение поправок в законодательство.
Директор Департамента металлургии и материалов Минпромторга России Иван Марков в своем выступлении выделил основную задачу ведомства, которой является увеличение объемов производства отечественных стройматериалов и расширение действующих мощностей, с полным исключением зависимости от импорта.
Подчеркнув важность роста производства, докладчик подчеркнул, что ключевой момент заключается в обеспечении конкурентоспособности и доступности материалов. Для достижения этих целей по поручению Президента России была разработана стратегия развития металлургической промышленности. Основной фокус стратегии — расширение внутреннего потребления и увеличение переработки металла на территории России.
Иван Марков подчеркнул, что строительный сектор является ключевым драйвером потребления металлопродукции, составляя порядка 60%. Этот спрос масштабируется за счет реализации инфраструктурных проектов, увеличения темпов строительства и модернизации дорожной и коммунальной инфраструктуры.
Завершая свою речь, спикер выразил необходимость более тесного взаимодействия с регионами, так как каждый регион хорошо осведомлен о своих задачах и предстоящих объектах, что подчеркивает важность устойчивого диалога для успешной реализации стратегических инициатив.
Ефим Басин подчеркнул важную роль профессионального сообщества в достижении высоких результатов строительного комплекса в текущем году. Он отметил, что РСС успешно выстроил организованную и системную работу, подчеркивая активность региональных отделений и обсуждение актуальных тем.
В своем выступлении Е.В. Басин выделил значимость темы развития индивидуального жилищного строительства (ИЖС), отметив, что на текущий момент малоэтажное строительство составляет 60% от общего объема ввода жилья.
Ректор НИУ МГСУ Павел Акимов подчеркнул, что строительная отрасль сегодня сталкивается с непростыми вызовами в области подготовки квалифицированных кадров. Среди актуальных задач – увеличение числа выпускников строительных вузов на двести тысяч человек, реализация программы «Приоритет-2030» и развитие передовых инженерных школ.
Павел Алексеевич отметил, что в рамках сотрудничества с РСС реализуется множество проектов, включая НОК, а также внедрение обновленных образовательных программ. Он выразил надежду на экспертную поддержку и оценку РСС, НОСТРОЙ и НОПРИЗ в условиях реформы системы высшего образования, чтобы совместными усилиями обеспечить успешное воплощение намеченных образовательных и инженерных инициатив.
С докладом на тему «О выполнении плана работы РСС за 2023 год и проекте плана работы РСС на 2024 год, формировании бюджета РСС, оплате членских взносов» выступил первый вице-президент РСС Владимир Дедюхин.
Он подчеркнул, что Совет – это ключевой орган, способный эффективно донести задачи до регионов. Он выразил благодарность Сергею Григорьевичу Музыченко, заместителю министра, за тесное сотрудничество, в рамках которого Российский Союз и Министерство строительства и ЖКХ России активно справляются с поставленными задачами, а также отдельное признание за оперативное информирование о предстоящих законопроектах и готовность реагировать на предложения профессионального сообщества.
Владимир Анатольевич особо отметил активное взаимодействие РСС с национальными объединениями, такими как НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
Говоря о работе в 2023 году, Владимир Дедюхин подчеркнул, что деятельность Союза ориентировалась на направления, обозначенные в ходе заседания правления в рамках форума «Сибирская строительная неделя», где, в частности, обсуждалась «дорожная карта» по реализации Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года с прогнозом до 2035 года. Он подчеркнул, что по всем направлениям работы отмечается успешная реализация планов.
Одной из важнейших тем Владимир Анатольевич назвал развитие промышленного строительства. Он напомнил о проведенном в марте текущего года заседании Комиссии РСПП по строительному комплексу, по итогам которого была поставлена задача проведения анализа текущего состояния промышленности и разработки плана ее развития с тем, чтобы строительная отрасль имела четкое представление о будущем направлении. Эта задача стала ключевой для Комиссии.
Борьба с фальсификатом также стала одной из центральных тем заседаний РСС. Так, на базе предприятия ООО «ПЕНОПЛЭКС СПб» в городе Кириши Ленинградской области 29 марта прошло совместное заседание Правления РСС и Комиссии РСПП по строительному комплексу на тему «О мерах по предотвращению распространения фальсификата в сфере обращения строительных материалов и изделий», где участники обсудили мероприятия по борьбе с контрафактной продукцией. Владимир Анатольевич подчеркнул, что в соответствии со стандартами строительства необходимо жестко регулировать существующие льготы в нормативно-правовых актах. Он отметил недопустимость работы организаций с устаревшими документами и присутствие контрафактной продукции на рынке.
Актуальной темой является и развитие исторических центров городов. На мероприятии в Суздале данная проблема обсуждалась с участием губернатора и ведущих экспертов, представивших свои предложения по сохранению исторического наследия при одновременном развитии комфортной городской среды.
Говоря о внутрисоюзной работе, первый вице-президент отметил создание новые комитетов, в частности, Комитета по архитектурному облику зданий и сооружений, Комитета по профессиональному образованию и содействию занятости в строительной отрасли. В планах у РСС – проведение выездных заседаний и совещаний на базе Комитетов.
Завершая выступление, Владимир Дедюхин призвал руководителей региональных Союз, Представительств и Комитетов активнее участвовать в деловой повестке РСС, вносить свои замечания и предложения, способствующие развитию строительной отрасли России.
Доклад Алексея Хромова, Члена Совета РСС, заместителя председателя Комитета РСС по полимерным строительным материалам, был посвящен работе Комитета в части противодействия попадания на рынок фальсифицированной продукции.
О деятельности Комитета РСС по развитию профессионального образования и содействию занятости в строительной отрасли и ходе подготовки к процедуре профессионально-общественной аккредитации отраслевых ВУЗов и СУЗов рассказала Надежда Прокопьева, председатель Комитета РСС по развитию профессионального образования и содействию занятости в строительной отрасли.
Надежда Александровна рассказала, что в 2023 году члены Комитета на постоянной основе приняли участие в более чем 10 публичных мероприятиях по вопросам ведения Комитета. На постоянной основе осуществляется участие в мероприятиях Отраслевого консорциума «Строительство и архитектура», членом которого является РСС, в частности принято участие в Международном научно-практическом симпозиуме «Будущее строительной отрасли: вызовы и перспективы развития». Также членами Комитета в 2023 году проведено обсуждение таких важных для отрасли проектов документов, как ФГОС СПО «Архитектура», ФГОС ВО по УГН 16 «Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство».
В рамках содействия развитию системы непрерывного отраслевого образования (колледж-высшее учебное заведение) осуществляется проведение совместных мероприятий с Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, Комиссией по вопросам профессионального образования и кадрового потенциала в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Общественного совета при Минстрое России, представителей образовательных учреждений среднего профессионального образования, высшего образования. Так, 5 декабря 2023 года, в рамках VI Международного форума «Малоэтажная Россия – 2023», состоялось совместное заседание Комиссии по вопросам образования и кадрового потенциала в сфере строительства и ЖКХ Общественного совета при Минстрое России, Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, Комитета РСС по профессиональному образованию и содействию занятости в строительной отрасли, Комитета РСС по молодежной политике и студенческим строительным отрядам.
В рамках мероприятия обсуждались вопросы развития кадрового потенциала строительной отрасли, вовлеченность работодателей в федеральные проекты, в том числе в проект «Профессионалитет».
Сформированные по итогам предложения внесены в резолюцию и станут основой для работы комиссий и выработки их членами новых предложений в адрес Минстроя и Минобразования России, Правительства Российской Федерации.
Владимир Гамза, председатель Комитета РСС по промышленному строительству реновации производственных предприятий и обращению с отходами строительства, представил доклад на тему «О деятельности Комитета РСС по промышленному строительству реновации производственных предприятий и обращению с отходами строительства».
Председатель Комитета РСС по инновационному развитию строительной отрасли А.П. Пустовгар выступил с докладом «О деятельности Комитета РСС по инновационному развитию строительной отрасли».
Президент Союза строителей (работодателей) Тюменской области Андрей Никитин, выступивший по ВКС, подробно рассказал о работе Союза, ключевыми направлениями которой являются повышение авторитета организации, поднятие престижа профессии строителя, а также подготовка профессиональных кадров.
О деятельности Представительства РСС в Тамбовской области рассказал Альберт Дорожкин, руководитель Представительства.
В завершение мероприятия состоялось торжественное вручение свидетельств новым организациям-членам РСС, среди которых были представители ООО "Астория-СЛК", СРО Ассоциация "Сибирские строители", СРО "Ассоциация строителей Западной Сибири", ООО "ВК ФОРТ".
Совет благодарит ректора НИУ МГСУ Акимова П.А. за содействие успешному проведению заседания Совета Российского Союза строителей, и Заместителя Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Музыченко С.Г. за участие в работе Совета.
По итогам заседания членам Совета были предложены для рассмотрения и утверждения проект Постановления Совета и план работы на 2024 год.
С трансляцией заседания Совета можно ознакомиться по ссылке