Переход строительной отрасли с лицензирования на саморегулирование поставил перед строительным сообществом важные задачи – создание системы управления качеством и повышение безопасности строительной деятельности.
Тюменская область в этом вопросе была среди первопроходцев. Союз «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области» получил статус СРО одним из первых в УрФО и в России. Чтобы узнать, чем живет единственная в Тюменской области региональная саморегулируемая организация, мы поговорили с ее директором Еленой Катаевой.
– Елена Сергеевна, Союз «СРОСТО» был в числе первых, кому удалось сделать очень важные шаги в части формирования системы саморегулирования, заложенные в Градостроительном кодексе. Расскажите, каково это – быть в числе основоположников.
– За 15 лет работы саморегулирования пройден большой путь. 3 сентября 2008 года было создано Некоммерческое партнерство «Организация строителей Тюменской области», учредителями стали 20 строительных компаний региона. 25 июня 2009 года Союз «СРОСТО» получил статус СРО. Союз вошел в состав Ассоциации «Национальное объединение строителей». Если на первом Общем собрании членов Союза «СРОСТО» присутствовали представители 164 строительных организаций, то сегодня Союз объединяет в своем составе более 1000 строительных организаций, зарегистрированных в Тюменской области.
За 15 лет сделано немало, особенно, если учесть, что мы начинали свою работу с нуля, не имея практически никакого опыта самоорганизации строительного сообщества на таком высоком уровне ответственности. Члены Правления Союза «СРОСТО» – лидеры строительной отрасли с многолетним опытом работы, практическими знаниями, стоя у истоков и закладывая основу саморегулирования в строительной отрасли Тюменской области, занимались разработкой требований, стандартов и другой нормативной документации, которая легла в основу работы Союза «СРОСТО» на долгие годы.
Мы смогли реализовать один из главных принципов саморегулирования, когда сами строители вовлечены в работу СРО. Нам удалось выстроить такую систему, когда разные организации объединились, чтобы работать открыто, гармонично, слаженно и эффективно.
– Очень непростой для всей строительной отрасли вопрос – кадры. Как Вы подходите к этой проблеме? Какие пути ее решения Вы видите?
– Да, организации в нашем регионе тоже остро ощущают кадровый голод. И это проблема не только строителей, это беда всей производственной сферы, и решать ее надо комплексно. Недаром еще сто лет назад один промышленник сказал: «У меня есть завод, и есть люди. Заберите моих людей, и через полгода завод зарастет травой. Заберите завод, и через год мои люди построят новый». На протяжении всей истории региона профессия строителя – одна из самых престижных и многочисленных. И для того, чтобы престиж был еще выше, необходимо развитие и рост отрасли с точки зрения инноваций на строительных площадках, подходов в системе управления. Профессионализм рабочих постепенно сам будет расти, рынок это будет требовать. И опять же, наоборот – развитие отрасли зависит от профессионализма рабочих. Все очень взаимосвязано.
Надо признать, строительные организации Тюменской области не сидят на месте в ожидании, когда к ним придет опытный специалист. Они сами стараются их выращивать. Флагманские компании открывают профильные классы в школах и кафедры в вузах. Небольшие строительные организации привлекают на свои площадки будущих специалистов через различные прикладные инструменты – например, экскурсии на производство, участие в ярмарках выпускников, напрямую работают с учебными заведениями, которые под их запросы обучают будущих выпускников.
Мы со своей стороны тоже прилагаем максимум усилий и стараемся повышать престиж строительных профессий. Важным является формирование позитивного имиджа строительной отрасли, привлечение молодежи в стройку. Так с 2015 года в рамках празднования Дня строителя мы проводим конкурс детского рисунка «Мои родители – строители». Дети с большим удовольствием изображают своих мам, пап и дедушек с бабушками на рабочих местах. Для нас важно поддерживать традицию проведения конкурса детского рисунка. Из года в год мы видим, как дети растут, и их интерес к профессии своих родителей не угасает.
Союзом «СРОСТО» с 2011 года на территории Тюменской области проводятся региональные и окружные конкурсы профмастерства строительной отрасли. Представители строительных организаций региона неоднократно становились призерами федеральных этапов Национальных конкурсов профмастерства, которые реализует Ассоциация «Национальное объединение строителей».
Наша задача не просто привлечение кадров в строительную отрасль, мы ратуем в первую очередь за качественные кадры. Еще в 2014 году на базе нашего СРО мы открыли «Центр тестирования», и специалисты организаций — наших членов бесплатно проходили здесь аттестацию.
В 2017 году Союз «СРОСТО» подключился в качестве оператора к работе НОСТРОЙ по формированию Национального реестра специалистов в области строительства. Сегодня от Тюменской области в реестр включено более 5000 специалистов.
После введения независимой оценки квалификации мы стали инициаторами открытия в Тюмени «Центра оценки квалификации строителей Тюменской области». И сегодня наши строители, не выезжая за пределы региона, могут сдать экзамен, тем самым подтвердив свой уровень знаний.
– Ни для кого не секрет, что для полноценного развития отрасли необходимо не только иметь качественные, высокопрофессиональные кадры и техническую базу, но и должно быть плотное взаимодействие органов местной власти с бизнес-сообществом. Как строится такое взаимодействие в Тюменской области?
– Сегодня строители Тюменской области знают, что помимо контрольных функций, Союз «СРОСТО» обладает площадкой для аккумулирования всех предложений по решению проблемных задач в развитии отрасли, эффективно выстаивая обратную связь. На сегодняшний день система саморегулирования не просто допуск на рынок и контроль за соблюдением строителями требований, это практическая помощь, которую мы оказываем своим членам, представляя и отстаивая их интересы. Особенно это актуально было в последние, непростые для строительной отрасли годы – период пандемии и санкционные ограничения. Все это время мы были тем самым «мостиком» между строительным сообществом и органами исполнительной власти.
Законотворцы Тюменской области очень быстро признали СРО, как общественную организацию строителей, и практически сразу началась системная результативная работа. И то, что у нас, как у представителей строительного сообщества, есть возможность принимать участие в нормотворчестве и в законотворчестве, очень ценно и важно для всех участников строительного процесса. Союз «СРОСТО» по многим вопросам отражает консолидированное мнение строителей региона, и на основе этого строит конструктивный диалог с органами власти.
– Елена Сергеевна, на XXII Всероссийском съезде саморегулируемых организаций в строительстве президент Российского Союза строителей Владимир Яковлев вручил Вам грамоту за многолетний добросовестный труд, профессионализм и значительный вклад в развитие строительного комплекса и института саморегулирования в строительстве. Расскажите, пожалуйста, какая работа проводится Вашей организацией с общественными объединениями строителей, и, в частности, РСС?
– Задачи Союза строителей и наши пересекаются в главном – обеспечить безопасность и качество в процессе строительства. Ведется системная работа по укреплению взаимодействия с органами власти на благо развития строительной отрасли, в том числе развитие системы подготовки кадров. Здесь мы с региональным Союзом строителей (работодателей) идем в ногу. В рамках реализации подписанного соглашения о сотрудничестве мы проводим мероприятия различного формата: конференции, совещания, рабочие встречи, конкурсы, спортивные и праздничные мероприятия, участвуем в дискуссиях о создании максимально комфортных условий для развития строительной отрасли в Тюменской области.
– Какие проекты, задачи и перспективы стоят перед Вашей саморегулируемой организацией в ближайшее время?
– Прошедшие 15 лет показали, что Союз «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области» является достойным представителем интересов профессионального сообщества строителей.
Свою работу мы осуществляем в соответствии с целями и задачами, которые закрепил за нами законодатель, а также в соответствии с Приоритетными направлениями деятельности, утвержденными Ассоциацией «Национальное объединение строителей». Задачи саморегулирования в строительстве не то, чтобы не сужаются — они постоянно увеличиваются, и на нас, как на СРО, лежит большая ответственность.
Синхронизации стратегии властей по развитию региона и стратегий развития тюменских предпринимателей – красной нитью проходит в концепции работы Союза «СРОСТО». Решение актуальных вопросов регулирования строительной отрасли невозможно без участия людей с активной жизненной позицией. Именно такие люди и составляют коллектив нашего СРО. Говоря коллектив СРО, я имею в виду не только сотрудников дирекции, а и, конечно же, членов Правления и Дисциплинарной комиссии, которые состоят из опытных строителей нашей области, а значит, что сам смысл саморегулирования работает на все 100%.