В Москве прошел VII Всероссийский съезд НОПРИЗ

26 апреля 2019 года в гостинице «Рэдиссон Славянская» (Москва, площадь Европы, д. 2) состоялся очередной - VII Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.

Открывая Съезд, президент Ассоциации «Национальное объединение изыскателей и проектировщиков» (НОПРИЗ) Михаил Михайлович Посохин сообщил: «По состоянию на сегодняшний день Национальное объединение изыскателей и проектировщиков объединяет 212 саморегулируемых организаций, из них 173 - это саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации. Саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, - 39». При необходимом кворуме в 141 делегатов зарегистрировался 161 делегат, что сделало Съезд правомочным. 

Повестка дня очередного съезда включала в себя восемь пунктов, важнейшим из которых был отчет Совета за 2018 год.

В своем приветственном слове к участникам Съезда, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Владимирович Якушев подчеркнул: «Инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование и строительство объединены в одну особую отрасль, колоссальный потенциал которой позволяет ей сохранять ключевую роль в обеспечении роста отечественной экономики».

По его словам объем строительных работ в 2018 году в России увеличился более чем на 5% по сравнению с предыдущим годом и составил 8,4 трлн рублей. Доля валовой добавленной стоимости продукции строительства в общем объеме ВВП страны составила 6%. Стройка внесла ключевой положительный вклад в динамику ВВП в 2018 году в размере 4,7%.

«К октябрю мы должны завершить работу над одним из важнейших документов – «Стратегия развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года». Создано одиннадцать групп. Имея сегодняшнюю возможность обратиться к вам с этой трибуны, я еще раз призываю всех поработать над этим документом так, чтобы потом нам не было стыдно, когда этот документ станет публичным. Я хочу, чтобы в реализации данного этого документа участвовали как можно большее количество заинтересованных участников, которые занимаются конструктивной критикой и готовы сформулировать конструктивные предложения. Вот этих людей я призываю включиться в работу над данным документом.

Минстрой сегодня открыт к этой работе и призывает всех очень активно поработать в этом направлении», - заявил Министр.     

При этом он добавил: «С первого дня своего прихода в Министерство, я занимаю позицию консолидации усилий, а ни в коем случае расхождения по каждому направлению, когда каждый «гребет» в свою сторону». 

Далее Министр остановился на подготовке проекта нового закона «Об архитектурной деятельности»: «Еще в 2017 году была разработана концепция о внесении изменений в закон об архитектурной деятельности. Она была поддержана Российской академией архитектуры и строительных наук, Союзом архитекторов России. Сегодня необходимо ускорить подготовку проекта нового закона «Об архитектурной деятельности» и чётко определить роль главных архитекторов в развитии территории городов и сельских поселений, установить правовые основы взаимодействия архитектора с государством и частным заказчиком».

Еще она актуальная проблема отрасли - формирование Национального реестра специалистов в области архитектуры. «Их (Национальные реестры специалистов) наполняемость исходя из квалификационных требований, определённых законом, и численности членов СРО, соответствует потребности строительной отрасли в главных инженерах. Над качеством предстоит серьёзно работать. В этом направлении стоит продолжить движение», - заявил В.В. Якушев.

Подняв тему административных барьеров, Министр подчеркнул, что процедуры, связанные с контролем за долевым строительством, должны быть отменены при переходе на проектное финансирование: «Мы жестко стоим на позиции: если застройщик ведёт продажи с использованием эскроу-счетов, все контрольные функции, связанные с финансовым состоянием и так далее, должны быть отменены. Потому что проектное финансирование - это уже взаимоотношение банка и застройщика. Зачем ещё туда контролирующим государственным органам заходить? Эти ограничения должны уйти».

Также Министр сообщил, что Минстрой готовит законопроект о внедрении в строительную отрасль технологий информационного моделирования (BIM-технологий). «У многих корпораций уже внедрен метод BIM-технологий, причем не только на этапе проектирования, но и всего жизненного цикла. Но нормативно это все не прописано, поэтому такие поправки сейчас подготовлены, чтобы легализовать это и дать возможность принимать проектную документацию в BIM и с этим работать», - рассказал В.В. Якушев.

Завершая свое выступление, Министр подчеркнул, что в постоянном режиме находится в контакте с НОПРИЗ и выразил надежду, что в дальнейшем это взаимодействие будет только укрепляться и расширяться. 

От имени Комитета Совета Федерации по экономической политике и от себя лично участников Съезда поприветствовал заместитель председателя Комитета Алексей Юрьевич Русских: «Развитие и совершенствование института саморегулирования, в том числе в отрасли строительного проектирования, повышение качества соответствующих работ, очищение профессионального объединения от недобросовестных лиц способствует укреплению доверия граждан к бизнесу и государства к деятельности членов саморегулируемых организаций.

В нынешних политико-социальных реалиях с каждым годом усиливаются роль и значение саморегулируемых организаций, одновременно растет их ответственность перед российским обществом.

Надеюсь, что принятые по итогам проведения Съезда решения будут конструктивными, обусловленными реальным положением рынка и направленными на эффективное исполнение на местах».

В рамках заседания прошла церемония награждения особо отличившихся представителей СРО. От имени Минстроя награды вручил В.В. Якушев, от имени  Комитета Совета Федерации по экономической политике – А.Ю. Русских и от имени НОПРИЗ – М.М. Посохин.

С отчетным докладом выступил М.М. Посохин: «2018 год для проектного и изыскательского сообщества в Российской Федерации - продолжение кардинального этапа реформирования и модернизации, которые являются основой национального проекта «Жилье и городская среда», затрагивающего все сферы градостроительной, изыскательской, проектной, строительной деятельности, а также жилищно-коммунального хозяйства.

Перед нами поставлена задача перехода к полному формату жизненного цикла объектов капитального строительства. Результаты нашей деятельности являются основой для планирования и создания, надежной эксплуатации для любого объекта, в котором созданы комфортные условия жизнедеятельности человека.

Качественное проектирование обеспечивает основу инвестиционной привлекательности и реализуемости принятых в проектах решений. Именно на проектной стадии закладываются основы не только качества и сроков строительного процесса, но и продолжительности и стоимости эксплуатации объекта капитального строительства.

Сформировать полную картину - создать цифровую модель объекта и сопровождать ее на протяжении всего жизненного цикла объекта невозможно без современных технологий информационного моделирования, повсеместный переход к которым является одной из задач национального проекта по реформированию и модернизации отрасли. Практика применения таких технологий, совершенствование законодательной и нормативно-технической базы проектной деятельности с учетом предложенных новаций - важнейших вопрос для нашего профессионального сообщества.

Требуется большая работа по подготовке и переподготовке специалистов, по разработке и внедрению программных продуктов, по формированию цифровых библиотек - баз данных. Однако мы никогда не забываем, что никакие технологии не в состоянии заменить профессионала в творческом процессе, а являются лишь инструментом, который позволяет оптимизировать технологические процессы, провести оценку экономической эффективности проекта, сократить и оптимизировать сроки строительства, а также снизить расходы на эксплуатацию объекта.

По поручению Минстроя России наше Объединение является ответственным за раздел Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, посвященный цифровизации строительной отрасли и типовому проектированию. Это комплексная задача, необходимая для развития нашей отрасли, к решению которой мы привлечены как профессионалы и предприниматели, заинтересованные в совершенствовании процессов изысканий и проектирования, понимающие и на собственном опыте оценивающие все плюсы и минусы, как формируемой системы экспертизы проекта, так и проводимой государственным регулятором политики преобразования конкурсных процедур и ценообразования.

Национальным проектом «Жилье и городская среда» определены задачи по обеспечению к 2024 году населения жильем в объеме ежегодного ввода до 120 млн кв.м.

В России, согласно статистике, индивидуальное малоэтажное жилищное строительство стабильно составляет 30–35% и более от всего объема ввода жилья в настоящее время.

Социологические опросы показывают, что около 70% населения предпочтут индивидуальный жилой дом или таунхаус. Именно в этом секторе существует потребность в экологичных и энергооэффективных материалах и технологиях. Мировая практика показывает, что малоэтажное строительство в зеленых зонах крупных агломераций, а также в малых и средних городах, сельских населенных пунктах является оптимальным для сохранения как исторического контекста, так и для обеспечения комфортных условий проживания.

Считаю, в 2019 году мы должны предложить комплексный подход в создании действенной системы малоэтажного и индивидуального строительства, развитии отрасли деревянного домостроения. Эти задачи надо решать на высоком технологическом уровне в цифровой парадигме.

Проведено реформирование системы саморегулирования, а теперь нам необходимо модернизировать строительную отрасль, повысить качество строительной продукции, обеспечить выполнение договорных обязательств со всей ответственностью. Но эффект достижим только при синхронизации усилий всего профессионального сообщества. Поэтому 2019 год должен стать годом согласованных действий, результативной совместной деятельности сформированных проектных команд под эгидой Правительства Российской Федерации, Минстроя России, Совета Федерации, Ростехнадзора и Государственной Думы».

Участники Съезда обсудили и утвердили отчет по исполнению Сметы расходов на содержание Национального объединения изыскателей и проектировщиков, бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2018 год и отчет Ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности в 2018 году. Кроме того, на съезде рассмотрели вопросы о регламентирующих документах, об избрании членов Ревизионной комиссии, переизбрали членов Совета НОПРИЗ в соответствии с процедурой обновления состава Совета и утвердили смету расходов на содержание Национального объединения изыскателей и проектировщиков на 2019 год.