Валерий Киселёв: «Тюменские строители установили новый рекорд»
Тюменская область ежегодно показывает высокие результаты в строительной отрасли. В приоритете остаётся сохранение объёмов жилищного строительства, а также обеспечение новых районов всей необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой для комфортного проживания жителей.
На вопросы отвечает Валерий Киселев, начальник Главного управления строительства Тюменской области.
– Валерий Сергеевич, каким был для строителей прошлый год, каких результатов достигли? Кто строил эти тысячи кв. метров жилья, какие компании?
– На протяжении последних лет Тюменская область демонстрирует стабильный рост объёмов жилищного строительства. Прошлый год не стал исключением. Тюменские строители не только сохранили прежние темпы, но и обеспечили достойные показатели по объему ввода жилья в эксплуатацию, установив новый рекорд – по итогам 2025 года введено 2 млн 952 тыс. кв. м (в том числе: МКД – 1 647 тыс. кв. м, ИЖС – 1 305 тыс. кв. м).
Все основные застройщики – это давно зарекомендовавшие себя только с положительной стороны компании. Самые значимые объёмы ввода жилья обеспечили такие застройщики как Страна Девелопмент, ЭНКО, Тюменская домостроительная компания, Брусника и ПСК Дом. Отдельно стоит отметить активность населения в строительстве индивидуальных жилых домов – доля ввода объектов ИЖС по итогам 2025 года составила 44% в общем объёме ввода жилья.
В 2025 году регион продолжил выполнять задачи по созданию социальной инфраструктуры. За счёт бюджетных средств введено в эксплуатацию 7 объектов, в том числе четыре школы в Тюменском, Вагайском, Уватском и Ярковском муниципальных округах, детский сад и крытый ледовый каток в городе Тюмени, а также поликлиника в посёлке Богандинском Тюменского муниципального округа. Строительству социальных объектов всегда уделяется особое внимание, так как это одновременно способствует развитию территорий и созданию современных, комфортных и благоприятных условий жизни наших граждан.
– Какие приоритетные задачи ставите на этот год? Какие направления наиболее актуальны для Вас?
– В приоритете на этот год прежде всего сохранить объёмы жилищного строительства, а также завершить начатые крупные инфраструктурные объекты. Будет продолжена реализация мер, направленных на стимулирование строительства жилья. Учитывая задел по ранее начатым строительством объектам, предстоит обеспечить в 2026 году ввод жилья в объёме порядка 2,3 млн кв. метров, усилить контроль за соблюдением застройщиками сроков передачи жилых помещений гражданам.
Одним из главных факторов развития строительной отрасли является наличие свободных земельных участков и их вовлечение в оборот в целях жилищного строительства, в том числе посредством КРТ. В этой связи между Минстроем и Правительством Тюменской области подписан Меморандум об увеличении градостроительного потенциала, которым установлены плановые значения достижения показателей градостроительного потенциала до 2030 года. На 1 января 2026-го года значение общего градостроительного потенциала территорий составило 33,9 млн кв. м, градостроительный потенциал территорий, в отношении которых приняты решения, в том числе заключены договоры о КРТ в Тюменской области составил 6,5 млн кв. м. Органами местного самоуправления совместно с региональными властями ведётся системная работа по вовлечению в жилищное строительство новых территорий.
Согласно стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации новый ритм строительству должна придать, в том числе, цифровая трансформация.
В Тюменской области активно проводится работа по формированию цифровой вертикали в строительной сфере в соответствии с принципами, закреплёнными в федеральных документах стратегического планирования, а также доводимыми Минстроем России оперативными задачами и рекомендациями.
В регионе функционирует государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), посредством которой осуществляется оказание государственных и муниципальных услуг через Единый портал госуслуг. Работает публичный портал ГИСОГД Тюменской области.
Завершена интеграция ГИСОГД Тюменской области с Федеральной государственной информационной системой «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (в части направления данных из ГИСОГД ТО), завершены работы по интеграции с Единой электронной картографической основой в части получения актуальной картографической основы.
Внедрена ведомственная информационная система государственного строительного надзора (ВИС ГСН). Орган государственного строительного надзора Тюменской области перешёл на постоянную работу в системе с начала 2024 года. В настоящее время организованы мероприятия по интеграции ВИС ГСН с ГИСОГД ТО для автоматизированного обмена данными и документами.
Выстраивание цифровой вертикали в строительной отрасли региона осуществляется, в том числе, с учётом применения технологий информационного моделирования.
В целях повышения уровня «цифровой зрелости» сферы строительства в регионе в 2026 году продолжится развитие информационной системы управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП).
Тюменская область поддерживает стратегию Минстроя России о необходимости скорейшего перехода на полностью электронный обмен документацией участников градостроительной деятельности на всех этапах жизненного цикла объектов, строительство и реконструкция которых осуществляется или планируется к осуществлению за счёт бюджета Тюменской области и муниципальных бюджетов.
По инициативе Тюменской области проведена интеграция ИСУП и внешней информационной системы Mstroy. Платформа Mstroy разработана одной из крупнейших подрядных организаций Тюменской области – АО «Мостострой-11». Mstroy успешно применяется для создания и ведения исполнительной документации в машиночитаемом формате.
Организовано взаимодействие с проектными и подрядными организациями, осуществляющими работы по объектам, финансируемым за счёт бюджетных средств всех уровней, по вопросу перехода в ближайшей перспективе на ведение исполнительной документации в форме машиночитаемых документов и необходимости внедрения внешних информационных систем.
– С какими проблемами сталкивается строительная отрасль региона, и какие меры предпринимаются для их преодоления?
– Полтора года назад завершилась самая массовая программа льготной ипотеки на новостройки, что привело к существенному снижению покупательского спроса. Сейчас строительный рынок продолжает испытывать трудности с реализацией построенного жилья, так как рыночная ипотека остаётся «дорогой», а действующие льготные ипотечные программы сосредоточены на адресной помощи прежде всего семьям с детьми.
В целях поддержки строительной сферы в текущем году продолжены мероприятия, такие как: обеспечение территорий, предназначенных для строительства, градостроительной документацией, продвижение механизма КРТ, а также строительство за счет бюджетных средств социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и реализация региональных жилищных программ.
Областной бюджет в этом году сформирован со значительным дефицитом. Основной акцент в дорожной сфере сделан на поддержание высоких показателей нормативного состояния дорог, достигнутых в предыдущий период. Запланирован минимальный прирост. Основные работы будут направлены на обеспечение безопасного проезда по существующей сети и завершение ранее начатых крупных инфраструктурных объектов.
– Как реализуется нацпроект «Инфраструктура для жизни», и в частности, механизм КРТ?
– В прошлом году стартовала реализация нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на создание необходимых и комфортных условий для жизнедеятельности граждан. Работа ведется по ключевым направлениям: жилищное строительство, расселение аварийного жилищного фонда, обеспечение безопасности на дорогах Тюменской области.
В рамках регионального проекта «Жильё» по итогам прошлого года все плановые показатели достигнуты – введено 2,95 млн кв. метров жилья, расселено 19,2 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, в котором проживало порядка 1,1 тыс. человек.
Мы активно внедряем механизм КРТ, который позволяет развивать городские территории с участием инвесторов. На 1 января 2026 года в КРТ задействовано 39 территорий общей площадью 745,3 га, в границах которых планируемый объём нового строительства составит 6,2 млн кв. м жилья.
Достигнут значимый социальный и экономический эффект от реализации КРТ – на начало текущего года из 90 аварийных домов расселено 1 915 человек. Работа по вовлечению в муниципальных образованиях новых территорий в КРТ продолжается.
Регионом в полном объёме исполняются обязательства по достижению показателей в сфере дорожного хозяйства. По состоянию на 1 января 2026 года перевыполнены значения двух из трёх основных показателей:
• «Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, %» – 63,73% (план 60%);
• «Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, %» – 86% (план 85%);
• «Доля автомобильных дорог регионального значения, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям» – 82,06% (план 85% достигнут по итогам 2026 года).
План предстоящего ремонта формируется исходя из необходимости приведения максимально возможного количества автомобильных дорог в нормативное состояние. В первую очередь, в перечень попадают участки дорог с высокой интенсивностью движения и социальной значимостью для населения региона.
– Какие проекты по строительству социальной инфраструктуры реализуются сейчас в области?
– В стадии строительства находятся 16 объектов. В 2026 году планируется закончить строительством 8 социальных объектов: это 7 школ (мкр. Ямальский-1 г. Тюмени, с. Мальково, п. Винзили Тюменского муниципального округа, мкр. Березняковский, ул. Красных Зорь в г. Тюмени, д. Абаул Вагайского муниципального округа, с. Кускургуль Нижнетавдинского муниципального округа) и поликлиника в г. Ишиме.
Продолжится строительство 8 объектов: 4 школ (с. Ситниково Омутинского муниципального округа, с. Аксурка Вагайского муниципального округа, д. Вершинская Вагайского муниципального округа, д. Тахтагул Тобольского муниципального округа), детский сад в районе ЖК «Звёздный городок» г. Тюмень, здание детской школы искусств им. В.В. Знаменского в г. Тюмень, концертный зал в г. Тобольск, спальный корпус для детского оздоровительного центра «Ребячья республика».
– В областном центре ведется масштабное дорожное строительство. Какие крупные объекты введены в 2025 году и какие объекты планируются к сдаче в ближайшее время?
– С привлечением средств инфраструктурного кредита из федерального бюджета в 2025 году велась работа на двух крупных социально значимых объектах:
• улицы в планировочном районе «Комаровский 1,2» г. Тюмени: объект введён в эксплуатацию;
• транспортная развязка на примыкании автомобильной дороги «Обход д. Ожогино» к автомобильной дороге «Иртыш» на Червишевском тракте: основные работы завершены, открыто рабочее движение. Ввод намечен на 2026 год.
Кроме того, развязка на Червишевском тракте является точкой входа для нового проекта по строительству «Южного коридора».
Всего в областном центре в 2025 году построено 4 объекта общей протяжённостью 5 км, отремонтировано 28 объектов общей протяжённостью 30 км.
Основной задачей нового направления является разгрузка от транзитного транспорта участков автомобильных дорог со стороны Московского и Червишевского трактов, а также объездной дороги в районе улиц Федюнинского и Закалужской. Ежегодный рост интенсивности движения по основным федеральным трассам приводит к перегрузке Тюмени. На южном участке ТКАДа при нормативной интенсивности в 14 тыс. автомобилей в сутки фактическая интенсивность составляет уже более 60 тыс. автомобилей в сутки.
На юге коридор примкнёт к трассе «Тюмень-Екатеринбург». С опережением графика в 2025 году возведена транспортная развязка «Тюмень-Арена» на Московском тракте: объект находится в высокой стадии готовности, открыто рабочее движение. Ввод объекта будет осуществлен в 2026 году.
– Какие меры принимаются для привлечения и подготовки специалистов в отрасли? Что нового в сфере подготовки кадров?
– В последнее время отрасль столкнулась с дефицитом трудовых ресурсов. Одним из важнейших факторов при этом выступает развитие сферы образования и кооперация системы образования и бизнеса. Взаимодействие университетов и среднего профессионального образования (СПО) с организациями и предприятиями реального сектора экономики является быстро развивающимся трендом.
На 2026-2027 учебные годы Главным управлением строительства Тюменской области согласовано 25 квот приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлениям: «Строительство»; «Строительство уникальных зданий и сооружений»; «Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое покрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей»; «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей». Такая форма обучения обеспечивает абитуриентов гарантированным рабочим местом после завершения учебы, а бизнес получает квалифицированные кадры. Это взаимовыгодное сотрудничество позволяет студентам приобрести практические навыки, необходимые для будущей профессии, а компаниям – заранее подготовить специалистов, соответствующих их требованиям. Таким образом, данная модель обучения способствует повышению конкурентоспособности выпускников на рынке труда и укреплению позиций бизнеса в отрасли.
Минстроем России, Ассоциацией ветеранов СВО, Общественным советом при Минстрое России создана платформа «СВОй труд», которая ориентирована на привлечение квалифицированных кадров в строительную отрасль и социализацию ветеранов, возвращающихся с военной службы, а также позволяет ветеранам получить доступ к базе вакансий федеральных органов исполнительной власти, госкорпораций и крупных застройщиков, в том числе застройщиков Тюменской области.
В целях выявления и поощрения в организациях – членах Союза «Саморегулируемой организации строителей Тюменской области» молодых специалистов, осуществляющих организацию и руководство производственным процессом на предприятии (ИТР), Союз «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области» проводит конкурс «Профессиональный старт». По итогам конкурса победители включаются в Национальный реестр специалистов в области строительства (НРС). Для специалиста включение в НРС – это официальный знак профессионализма, открывается доступ к профессиональному сообществу и дополнительным возможностям развития: участию в отраслевых мероприятиях, доступу к специализированным базам знаний и возможности обмена опытом с коллегами. Для бизнеса – наличие специалистов из НРС открывает доступ к крупным проектам и госконтрактам, повышает репутацию компании и обеспечивает соответствие требованиям законодательства.
Важным направлением повышения производительности труда в строительной отрасли является цифровизация управления процессами инвестиционно-строительного цикла, необходимым условием которой является квалифицированная профессиональная среда.
Целесообразность создания в регионе образовательного центра федерального уровня по подготовке высококвалифицированных специалистов, способных эффективно использовать инструменты автоматизированного регулирования градостроительных процессов, была поддержана на федеральном уровне Минстроем и Минобрнауки России.
Правительством Тюменской области и Тюменским индустриальным университетом одобрена инициатива по созданию на территории Тюменской области образовательного центра федерального уровня по подготовке высококвалифицированных специалистов для цифрового будущего строительной отрасли – Центр компетенций по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Первым шагом в реализации инициативы стал договор о сотрудничестве между Институтом архитектуры и дизайна Тюменского индустриального университета и разработчиком наиболее распространенного в России программного обеспечения для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности ООО «Джемс Девелопмент».
В целях организации образовательного процесса ряд сотрудников университета прошли обучение по применению программного обеспечения и стажировку в региональных и муниципальных органах по направлению автоматизации полномочий в сфере градостроительной деятельности. На завершающем этапе разработки находится образовательная программа (повышение квалификации) для сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления. Запуск образовательной программы по данному направлению планируется во 2-3 квартале текущего года.
– Какие цели ставит перед собой Главное управление строительства на ближайшие годы?
– В ближайшие годы усилия будут направлены на реализацию нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», в который включены положения майского Указа Президента России № 309 от 07.05.2024 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Наша цель – безусловное достижение показателей по обновлению жилищного фонда и увеличению обеспеченности жильём граждан.
В текущей экономической ситуации перед органами власти региона стоит задача создания условий, при которых количество строительных организаций, осуществляющих свою деятельность в Тюменской области, и выполняемый ими объём строительных работ не сокращались. Региональная власть держит ситуацию в строительной сфере на особом контроле. С ведущими организациями строительного комплекса, работающими в Тюменской области, налажено многолетнее тесное сотрудничество.
Посредством журнала распространяется положительный опыт РСС, региональных союзов и компаний и организаций-членов Союза строителей.