«Развитие ДФО является национальным приоритетом Российской Федерации на весь XXI век»
Координатор Национального объединения строителей по Дальневосточному федеральному округу, генеральный директор Ассоциации СРО «Союз строителей Якутии» Айхал Габышев
Еще в декабре 2013 года в ходе послания Федеральному собранию Президент Владимир Путин заявил, что развитие Дальнего Востока стало приоритетом России на весь XXI век. «Ресурсы и государства, и частного бизнеса должны идти на развитие, на достижение стратегических целей. Например, таких, как подъем Сибири и Дальнего Востока. Это наш национальный приоритет на весь XXI век», – сказал он.
Выступая на Восточном экономическом форуме в сентябре прошлого года, Путин напомнил собравшимся о своих словах про Дальний Восток и подчеркнул, что в этом регионе находится почти половина лесов и запасов золота страны, 70 % рыбы, 30 % титана и меди, работают стратегические предприятия.
По словам Путина, за прошедшие годы сформирован «нормативно-правовой каркас», а также современные подходы к экономическому и социальному развитию Дальнего Востока. Глава государства отметил, что программа развития Дальнего Востока направлена на создание комфортных условий для жизни и работы, повышения конкурентноспособности региона и его интеграцию в российскую и мировую экономику. Все эти процессы невозможны без активной роли строительного комплекса, который фактически стал опорой экономической трансформации региона.
Полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев говорил, что Дальний Восток обладает многими преимуществами по сравнению с другими российскими регионами, но пока донести это до граждан не удается.
Это говорит о том, что на половине площади России, где сосредоточена большая часть наших природных богатств, пока ещё не полноценно обустроена жизнь, не хватает инфраструктуры, мало людей. И развернуть такое положение вещей на территории размером с континент занимает время – это работа поколений.
Дальний Восток – самая большая и, одновременно, сложная в плане логистики часть России. При этом потенциал для изменений, созидания здесь самый высокий. На Дальнем Востоке есть многое из того, чего почти не осталось нигде больше на планете – нетронутая природа, свободная земля, пресная вода (более 10% мировых запасов), лес (также 10% от мира), полезные ископаемые и громадные рынки по соседству. Эти условия создают уникальную возможность для стратегического планирования нового типа – с учетом и экологии, и логистики, и культурной идентичности.
В 2018 году территория Дальнего Востока расширилась за счет присоединения Бурятии и Забайкалья. Здесь сосредоточены особые социально-экономические условия, транспортные, хозяйственные, культурные, исторические и ментальные. Именно здесь возникает потребность в новых подходах к проектированию пространств, гибких моделях управления городами, строительстве, отвечающем не только климатическим, но и культурным реалиям.
Исходя из особенностей и потребностей развития Дальнего Востока за последние десять лет власти активно вкладывались в регион. ДФО получил более 3,4 триллиона рублей инвестиций. Было возведено 673 предприятия и создано 125 тысяч рабочих мест. Был построен судостроительный комплекс «Звезда», завод минеральных удобрений, расположенный в Находке, а также Амурский газоперерабатывающий и газохимический заводы. Появился специальный режим для инвесторов на Курилах и специальный административный режим на острове Русский. Эти проекты стали не только индустриальными точками роста, но и якорями для последующего жилищного и социального строительства.
В целом динамика инвестиций на Дальнем Востоке в три раза опережает общероссийский показатель. Рост инвестиций в основной капитал на Дальнем Востоке превышает среднероссийские показатели. Это отражается и на объемах производства: темпы промышленного роста на Дальнем Востоке также превышают среднероссийские». Этот инвестиционный всплеск вызвал соответствующий рост спроса на проектные и строительные ресурсы – от архитекторов и инженеров до подрядных организаций и стройматериалов.
« ВЛАДИМИР ПУТИН, Президент Российской Федерации
«Роль Дальнего Востока для нашей страны, для её будущего, для позиций России в многополярном мире исключительно велика».
Сухие цифры первой десятилетки «работы всего двадцать первого века» выглядят неплохо. На 18-ти ТОРах и 5-ти дальневосточных регионах с режимом свободного порта воспользовались почти 3 тысячи инвесторов, направляющих в экономику Дальнего Востока более 7,7 триллионов рублей. Средняя зарплата в ТОР и СПВ составляет 100 тыс. руб. – на треть выше, чем в среднем по Дальнему Востоку (и на 40% выше среднероссийской). Это уже создаёт «точки притяжения» для квалифицированных кадров, что особенно важно для строительно-инфраструктурных отраслей, где дефицит специалистов до сих пор остается критическим.
Благодаря ранее принятым Президентом России Владимиром Путиным решениям основы работы по развитию Дальнего Востока уже заложены на грядущее десятилетие, а инвестиционное оживление позволило нарастить основной капитал. Отдельные отрасли на Дальнем Востоке показали взрывной рост: добыча угля в 3 раза (до 91 млн тонн), агрокомплекс в 2,5 раза (до 321 млрд руб.), добыча золота почти в 2 раза (до 175 тонн). Дальневосточная ипотека толкнула вперед строительный сектор – ввод жилья удвоился за 5 лет. Причём активность застройщиков распространилась не только на крупные города, но и на малые населённые пункты.
По данным на 30 августа 2024 года, в рамках программы «Дальневосточная ипотека» было зарегистрировано 99 257 ипотечных договоров на объекты недвижимости. Среди сделок, заключенных в рамках программы, 44 027 договоров купли-продажи, 38 524 договора участия в долевом строительстве и 9 798 договоров уступки прав требования по ДДУ.
Наибольшее количество ипотек оформлено в Республике Саха (Якутия) – 24 780, Приморском крае – 20 667; Республике Бурятия – 15 024 договора.
По итогам 2024 года, по данным института жилищного развития «Дом.РФ», «Дальневосточная ипотека» стала популярнее на 21 %. С начала действия программы льготного кредитования на приобретение или строительство жилья на территории регионов Дальневосточного федерального округа свои жилищные условия улучшили 141,1 тыс. граждан. Сумма выданных кредитов по программе составила более 670 млрд. рублей.
При этом необходимо отметить озабоченность строительной отрасли ДФО представители которой считают, что изменения в условия выдачи Дальневосточной ипотеки вне всякого сомнения крайне отрицательно скажутся на объемах возводимого жилья, сделают невозможной повышение качества жизни дальневосточников. Условия предоставления Дальневосточной ипотеки требовали изменений в части улучшения условий ее получения, но не в части ужесточения. Так, в настоящее время в особой поддержке нуждаются работники науки, ведущие свою научно-исследовательскую, научно-образовательную, опытно-конструкторскую и производственную работу в экстремальных условиях Дальнего Востока. Обеспечение социальной защиты ученых и научных работников, улучшение их жилищных условий находится на ненадлежащем уровне, в связи с чем перечень получателей Дальневосточной ипотеки необходимо дополнить данной категории граждан.
Считаем необходимым усовершенствовать установленные возрастные ограничения для получателей ипотечного кредитования – в настоящее время на получение Дальневосточной ипотеки могут рассчитывать семьи с детьми или без, в которых муж и жена младше 36 лет, а также семьи с одним родителем, которому ещё не исполнилось 36 лет и одним или несколькими детьми до 19 лет. Данные условия оставляют без внимания государства основную массу жителей Дальнего Востока.
На основании вышеизложенного, предлагаем следующие актуальные для строительной отрасли и жителей Дальнего Востока, вопросы:
– об улучшении условий получения гражданами Дальневосточной ипотеки в части установления минимального первоначального взноса на уровне 2023 года в размере 20,1% от стоимости приобретаемого жилья;
– о дополнении перечня получателей Дальневосточной ипотеки категорией ученых и научных работников;
– об увеличении возраста граждан, претендующих на получение Дальневосточной ипотеки до 55 лет;
– увеличении лимитов государственной поддержки Дальневосточной ипотеки в размере 30% от уровня 2024 года.
Считаем, что реализация данных предложений обеспечит дальнейшее поступательное развитие Дальнего Востока.
« ЮРИЙ ТРУТНЕВ, заместитель председателя правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
«Развитие Дальнего Востока – это в соответствии с решением Президента России Владимира Владимировича Путина стратегический приоритет».
Качество жизни в современном понимании предполагает эффективность всех сторон жизнедеятельности человека, уровень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей, уровень интеллектуального, культурного и физического развития, а также степень обеспечения безопасности жизни. Всего этого невозможно достичь без современных объектов культуры и образования, безопасной инфраструктуры, комфортного и доступного жилья. В этой связи стоит вопрос о создании, по сути, новой среды для жизни на Дальнем Востоке, привлекательной для широких слоев населения.
Президентом России Владимиром Путиным еще в 2021 году было принято решение о реализации мастер-планов в 22 агломерациях, куда входят 25 городов Дальнего Востока.
Реализация мастер-планов 25 городов Дальнего Востока приведет к приросту населения на 7%, а также к росту заработной платы на 50%, кроме того, количество новых рабочих мест увеличится на 23%. Об этом сообщил первый замглавы Минвостокразвития Гаджимагомед Гусейнов на IX Международной научно-практической конференции "Дальний Восток и Арктика: устойчивое развитие".
"На сегодняшний момент все мастер- планы разработаны, все мероприятия были объединены в комплексный план, туда вошло 875 мероприятий. В качестве эффекта от реализации мы ожидаем прирост населения на 7%, рост валового городского продукта 44%, рост заработной платы практически на 50%, создание 23% новых рабочих мест", – сказал он.
Гусейнов подчеркнул, что объем инвестиций в комплексный план мероприятий по реновации дальневосточных городов составил 4,4 трлн рублей, половина из которых – средства вне бюджета, а оставшаяся сумма – федеральный, региональные и муниципальные бюджеты.
« Антон ГЛУШКОВ, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ)
«Дальний Восток перспективная территория для девелоперов. Прежде всего это связано с продлением «Дальневосточной ипотеки», а также с созданием в регионе первой в России международной территории опережающего развития».
Крупные инфраструктурные проекты меняют экономику Дальнего Востока, позволяя привлекать инвестиции и специалистов со всей страны. Так, в 2019 году запустили магистральный газопровод «Сила Сибири», по которому газ поставляется в восточные регионы России и Китай. В том числе из Чаяндинского газоконденсатного месторождения в Якутии, запасов в котором хватит на десятки лет.
Реализация всех намеченных планов – новый вызов перед строительным сообществом. Во многом от качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции капитальных объектов, соблюдения стандартов и внутренних документов Национального объединения строителей зависит достижение цели. Построенные объекты станут тем фундаментом, на основе которого улучшится качество жизни на Дальнем Востоке.
На Дальнем Востоке, без сомнения, ещё будут появляться новые города, создаваться новые отрасли и новые дороги между Востоком и Западом. Наша задача – ускорить этот процесс, сделать это делом нынешних, а не будущих поколений.
Мы видим живой отклик среди молодых – студентов дальневосточных вузов, где с 2015-го по состоянию на январь 2025-го в три раза выросло количество поступивших из других регионов в учебные заведения Дальневосточного федерального округа. Также в 1,5 раза выросло количество иностранных студентов. Будущих госуправленцев, как в программе «Муравьев-Амурский», где конкурс – 60 человек на место – за право пройти год интенсивного обучения и поступить на госслужбу на Дальнем Востоке.
Экономическое и социальное развитие на Дальнем Востоке продолжает оставаться важной задачей государственной политики. Конечно, в перспективе Дальний Восток должен выходить в Азиатско-Тихоокеанский регион не как сырьевой придаток, а как территория высоких технологий, в том числе и связанных с переработкой местных ресурсов. Это также является потенциальным резервом развития российского региона – и ещё одним направлением, где строительство, как физическое проявление государственной воли, будет определять облик будущего.
Координатор Национального объединения строителей по Дальневосточному федеральному округу, генеральный директор Ассоциации СРО «Союз строителей Якутии» Айхал Габышев
Посредством журнала распространяется положительный опыт РСС, региональных союзов и компаний и организаций-членов Союза строителей.